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摘要：工程经济分析是对工程建设或技术活动进行正确的经济分析和评价，是科学的分析和评价工程建设或技术活动经济效果的基础。本文从公路工程经济分析的特点、内容以及工作方法出发，论述了工程经济分析在公路工程建设中的重要作用和意义。
关键字：工程经济分析 公路工程 作用 意义
中图分类号：F542
一、 公路工程经济分析的特点和内容
公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大、成本回收慢的特点，这就促使在公路工程立项之初，需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。
公路工程项目属公共事业投资项目，与一般工程项目不同。公路工程项目经济评价有其自身的特点，表现在公路工程项目效益分布广泛，定量计算比较困难，项目使用期限长，这期间影响项目的各种因素变化较大。这种情况使公路工程项目评价中的效益和费用计算非常困难，也使公路工程项目经济评价变得复杂和困难。因此，有必要系统地分析公路工程项目经济评价过程，建立统一的评价模式。
公路工程项目经济评价是从经济角度来考察项目的合理性，其实质是通过确定预测公路项目建成后将获得的效益及付出的代价，选择合适的价格计算效益和费用的大小，用评价指标判断项目或方案的优劣。其主要包括三方面内容：
首先，对交通工程项目价格的分析。价格是影响项目经济评价的重要因素，是衡量项目的费用和效益大小的尺度。在项目经济评价中，选择合理的价格体系是作出正确经济评价的前提。在公路工程项目经济评价中，需要对一些资源的实际价格进行调整。调整的方法是采用影子价格，即对公路项目耗用的资源中，价格偏离价值严重的资源价格进行修正。
其次，对费用效益的分析。公路工程项目的费用是指项目建设及使用期间的各项投入，包括项目的工程建设费用、项目使用后的维护费用和大修费用。公路工程项目的经济效益是指通过该项目的建设和使用给国民经济带来的实际成果和利益，包括产品、劳务及影响等。公路工程项目属于公共事业项目，为整个社会提供运输服务，其经济效益包括的范围广泛，遍及项目影响到的所有区域，这给确定公路工程项目的经济效益带来了困难。确定公路项目经济效益的方法是采用“有”“无”对比法，即将有公路项目和无公路项目时的各种费用及利益进行比较，从而确定出有项目时的经济效益。
公路工程项目经济效益可以划分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指项目为道路的使用者带来的效益，包括以下三方面：营运费用节约效益、和。其中，营运费用节约效益指由于项目投人后引起道路条件和交通条件的改善，给道路使用者带来的各项营运费用的降低额；时间费用节约效益指项目使用后，由于道路条、交通条件的改善，縮短了车辆的行驶时间而带来的效益；事故费用节约效益指项目使用后，改善了道路条件、交通条件，使交通事故减少，和无项目情况相比，由于交通事故减少而避免的损失即为事故费用节约效益。间接经济效益是指公路项目对沿线的社会、经济发展的影响效果。主要包括生产运输合理化效益、工业发展效益、资源开发效益、流通经济合理化效益、市场区域扩大效益、分散城市人口效益。
最后，对经济评价指标的分析。在公路工程项目经济评价中，一般采用以下四个评价指标：经济净现值指标、经济内部收益率指标、经济净现值率指标、投资回收期指标。
二、 公路工程建设中经济分析的具体工作
公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方：都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序，批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时，许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚，在公路工程的建设中，经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上，形成了一套自己的技术经济论证方法。
公路工程建设过程中的经济分析工作主要划分为规划阶段、设计阶段和实施阶段。
首先，规划阶段。规划阶段是公路工程的起始阶段，同时也是经济分析公路施工可性行的重要阶段，在这个阶段要对公路建设项目做一个全面的分析和论证，以确保施工建设过程中的技术性、经济性、合理性。同时规划阶段要拟定施工组织设计和施工方案，以便为投资决策做出科学的依据，减少施工误差，确保工程整体取得最佳的经济效益。
其次，设计阶段。设计阶段的经济分析要把握三个方向：首先设计方案要与经济性和技术性相关联。 在设计过程中设计者要尽量的处理好二者之间的关系，使项目功能具备先进的水平并且能够满足工程造价，但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析；其次，设计方案要考虑到工程项目的全寿命费用，也就是说如果单纯的降低造价，施工质量将没有保障，这就会引发维护费用的增加， 所以在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程的经济分析，力求项目全寿命费用最低；再次，设计必须兼顾近期与远期的要求，如果按照目前的要求设计工程，在不远的将来，可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程，又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象，所以设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据发展需要，适当留有发展余地。
最后，施工阶段。通过合理的规划和资源配置，对施工活动进行科学的管理与组织，能够在不同方面影响工程项目的施工速度、施工成本等。施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。
三、 公路工程经济分析的意义和作用
公路建设的经济分析对指导公路建设以及其产生的社会效益有着指导性的意义。针对我国公路工程的建设，经济分析具备四个基本意义：首先，公路建设的经济分析可以有效的控制好公路建设过程中的资源配备，以此提高公路投资的利用率，使有效的资金换来最大的社会效益和经济效益；其次，经济分析可以促进公路工程的质量和目标，包括公路建设的经济方案和技术方案；再次，经济分析可以充分的调动资金的使用，扩展建设资金的来源以及资金的使用方案；最后，经济分析可以评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。
具体来说，工程经济分析在公路工程建设中的作用主要表现在以下几个方面：
（1）为达到交通工程目标，选择最佳的实施方案，包括技术方案和经济方案。
（2）资源永远是有限的，只有规划合理，配置得当，才能使有限的资源发挥最大的作用，产生最大的经济效益。
（3）要使交通工程项目的用途、承担的社会责任与融资方案等等相接近，选择最佳的融资方案或资金来源，确保交通工程项目能够在完成自身经济目的和社会目的的同时实现资金的最大化利用。
（4）通过工程经济分析，对比各个交通工程施工方案的优劣，最终达到施工成本、施工速度以及施工技术难度等多种因素的协调与统一。
（5）从整个国民经济角度出发，分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。
随着社会的发展和人们经济生活水平的提高，使得我国公路建设出现了新的特点，建设规模扩大了，投资增加了；公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目，对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此，要以认真严谨的态度对此进行经济分析，把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目，最大限度地避免风险，提高投资效益。
四、 总结
工程经济分析在公路工程建设中起到极其重要的作用，既可以对工程项目进行成本管理，也可以对项目的经济效益和社会效益进行预测。实践证明，在公路工程建设中运用了工程经济分析，能有效地控制工程成本，提高项目的经济效益和社会效益。
关键字：工程经济分析 公路工程 作用 意义
中图分类号：F542
一、 公路工程经济分析的特点和内容
公路工程的建设与发展是我国经济发展的重要组成部分，同时也是国民经济发展的基础，公路建设具有投资规模大、成本回收慢的特点，这就促使在公路工程立项之初，需要对公路建设的资金以及投资的最大效益进行分析，以保证工程整体的经济效益和社会效益。
公路工程项目属公共事业投资项目，与一般工程项目不同。公路工程项目经济评价有其自身的特点，表现在公路工程项目效益分布广泛，定量计算比较困难，项目使用期限长，这期间影响项目的各种因素变化较大。这种情况使公路工程项目评价中的效益和费用计算非常困难，也使公路工程项目经济评价变得复杂和困难。因此，有必要系统地分析公路工程项目经济评价过程，建立统一的评价模式。
公路工程项目经济评价是从经济角度来考察项目的合理性，其实质是通过确定预测公路项目建成后将获得的效益及付出的代价，选择合适的价格计算效益和费用的大小，用评价指标判断项目或方案的优劣。其主要包括三方面内容：
首先，对交通工程项目价格的分析。价格是影响项目经济评价的重要因素，是衡量项目的费用和效益大小的尺度。在项目经济评价中，选择合理的价格体系是作出正确经济评价的前提。在公路工程项目经济评价中，需要对一些资源的实际价格进行调整。调整的方法是采用影子价格，即对公路项目耗用的资源中，价格偏离价值严重的资源价格进行修正。
其次，对费用效益的分析。公路工程项目的费用是指项目建设及使用期间的各项投入，包括项目的工程建设费用、项目使用后的维护费用和大修费用。公路工程项目的经济效益是指通过该项目的建设和使用给国民经济带来的实际成果和利益，包括产品、劳务及影响等。公路工程项目属于公共事业项目，为整个社会提供运输服务，其经济效益包括的范围广泛，遍及项目影响到的所有区域，这给确定公路工程项目的经济效益带来了困难。确定公路项目经济效益的方法是采用“有”“无”对比法，即将有公路项目和无公路项目时的各种费用及利益进行比较，从而确定出有项目时的经济效益。
公路工程项目经济效益可以划分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指项目为道路的使用者带来的效益，包括以下三方面：营运费用节约效益、和。其中，营运费用节约效益指由于项目投人后引起道路条件和交通条件的改善，给道路使用者带来的各项营运费用的降低额；时间费用节约效益指项目使用后，由于道路条、交通条件的改善，縮短了车辆的行驶时间而带来的效益；事故费用节约效益指项目使用后，改善了道路条件、交通条件，使交通事故减少，和无项目情况相比，由于交通事故减少而避免的损失即为事故费用节约效益。间接经济效益是指公路项目对沿线的社会、经济发展的影响效果。主要包括生产运输合理化效益、工业发展效益、资源开发效益、流通经济合理化效益、市场区域扩大效益、分散城市人口效益。
最后，对经济评价指标的分析。在公路工程项目经济评价中，一般采用以下四个评价指标：经济净现值指标、经济内部收益率指标、经济净现值率指标、投资回收期指标。
二、 公路工程建设中经济分析的具体工作
公路工程项目与一般的工程项目有相同的地方：都需要通过可行性研究、设计、施工等严格的审批程序，批准后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在经济性分析时，许多国家基本上还是借鉴工程项目的经济评价方法。我国对公路工程项目的经济分析起步较晚，在公路工程的建设中，经济评价主要是在借鉴外国经验的基础上，形成了一套自己的技术经济论证方法。
公路工程建设过程中的经济分析工作主要划分为规划阶段、设计阶段和实施阶段。
首先，规划阶段。规划阶段是公路工程的起始阶段，同时也是经济分析公路施工可性行的重要阶段，在这个阶段要对公路建设项目做一个全面的分析和论证，以确保施工建设过程中的技术性、经济性、合理性。同时规划阶段要拟定施工组织设计和施工方案，以便为投资决策做出科学的依据，减少施工误差，确保工程整体取得最佳的经济效益。
其次，设计阶段。设计阶段的经济分析要把握三个方向：首先设计方案要与经济性和技术性相关联。 在设计过程中设计者要尽量的处理好二者之间的关系，使项目功能具备先进的水平并且能够满足工程造价，但是如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高功能水平，这就要进行详细的经济分析；其次，设计方案要考虑到工程项目的全寿命费用，也就是说如果单纯的降低造价，施工质量将没有保障，这就会引发维护费用的增加， 所以在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程的经济分析，力求项目全寿命费用最低；再次，设计必须兼顾近期与远期的要求，如果按照目前的要求设计工程，在不远的将来，可能会出现由于项目功能水平无法满足需要而重新建造的情况。但是如果按照未来的需要设计工程，又会出现由于功能水平过高而资源闲置浪费的现象，所以设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平，同时也要根据发展需要，适当留有发展余地。
最后，施工阶段。通过合理的规划和资源配置，对施工活动进行科学的管理与组织，能够在不同方面影响工程项目的施工速度、施工成本等。施工阶段需要进行的一项重要的管理工作是施工组织设计，施工组织设计是对工程施工活动实行科学管理的重要手段，它编制的成功与否直接影响工程经济组织管理。
三、 公路工程经济分析的意义和作用
公路建设的经济分析对指导公路建设以及其产生的社会效益有着指导性的意义。针对我国公路工程的建设，经济分析具备四个基本意义：首先，公路建设的经济分析可以有效的控制好公路建设过程中的资源配备，以此提高公路投资的利用率，使有效的资金换来最大的社会效益和经济效益；其次，经济分析可以促进公路工程的质量和目标，包括公路建设的经济方案和技术方案；再次，经济分析可以充分的调动资金的使用，扩展建设资金的来源以及资金的使用方案；最后，经济分析可以评价和完善公路建设中的各项技术政策、技术措施和技术方案。
具体来说，工程经济分析在公路工程建设中的作用主要表现在以下几个方面：
（1）为达到交通工程目标，选择最佳的实施方案，包括技术方案和经济方案。
（2）资源永远是有限的，只有规划合理，配置得当，才能使有限的资源发挥最大的作用，产生最大的经济效益。
（3）要使交通工程项目的用途、承担的社会责任与融资方案等等相接近，选择最佳的融资方案或资金来源，确保交通工程项目能够在完成自身经济目的和社会目的的同时实现资金的最大化利用。
（4）通过工程经济分析，对比各个交通工程施工方案的优劣，最终达到施工成本、施工速度以及施工技术难度等多种因素的协调与统一。
（5）从整个国民经济角度出发，分析和鉴定一个公路建设项目对整个国民经济体系的影响。
随着社会的发展和人们经济生活水平的提高，使得我国公路建设出现了新的特点，建设规模扩大了，投资增加了；公路建设项目作为一项高投入、高产出、高科技的大型建设项目，对整个国家或地区的经济、社会发展、社会福利等方面影响巨大。因此，要以认真严谨的态度对此进行经济分析，把有限的资源用于社会效益和经济效益好的建设项目，最大限度地避免风险，提高投资效益。
四、 总结
工程经济分析在公路工程建设中起到极其重要的作用，既可以对工程项目进行成本管理，也可以对项目的经济效益和社会效益进行预测。实践证明，在公路工程建设中运用了工程经济分析，能有效地控制工程成本，提高项目的经济效益和社会效益。