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文化遗产的开发利用体现了参与者的价值观、意识形态和利益诉求,不同国家采取不同的活用策略。日本政府于2015年推出的“日本遗产”项目,是由国家与地方基于不同策略共同运作的产物。国家通过“日本遗产”项目使符合要求的地方文化遗产故事获得权威认证,完成了文化资源的“遗产化”;地方围绕历史发展脉络与文化基因,讲述文化遗产故事,利用“日本遗产”的符号价值,提高了地方知名度。