【摘 要】
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2018年3月5日政府工作报告和“十四五”规划中提出发展平台经济、建设数字中国的总体要求,是响应新时代高质量发展的重要举措.在新时代高质量发展背景下,中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)对物资工作提出“大统筹、大平台、大监管”改革要求,设立了国铁物资有限公司,以建设管理国铁采购平台为基本面,统筹全路物资采购业务、创建大监管基础条件,引领铁路物资领域数字化转型.国铁采购平台是全路开展采购业务的唯一信息化平台,政治站位高、覆盖面广、用户基数大,建设完成后如何使用平台、用好平台是运营管理的核心内容.因此
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2018年3月5日政府工作报告和“十四五”规划中提出发展平台经济、建设数字中国的总体要求,是响应新时代高质量发展的重要举措.在新时代高质量发展背景下,中国国家铁路集团有限公司(以下简称国铁集团)对物资工作提出“大统筹、大平台、大监管”改革要求,设立了国铁物资有限公司,以建设管理国铁采购平台为基本面,统筹全路物资采购业务、创建大监管基础条件,引领铁路物资领域数字化转型.国铁采购平台是全路开展采购业务的唯一信息化平台,政治站位高、覆盖面广、用户基数大,建设完成后如何使用平台、用好平台是运营管理的核心内容.因此,围绕平台用户管理、培训管理、客户服务、业务协同、消息管理、数据管理等运营管理重要环节,以数字化战略为路径采用新理念、新技术、新方法,提出一种基于数字化组织系统承载敏捷化组织应用,并辅助国铁采购平台运营管理的数字化解决方案,对于持续提升用户体验、高效开展业务、快速迭代开发、增强应急保障能力具有重大意义.
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本次论坛聚焦“新理念、新阶段、新发展”,旨在探讨招标代理融入全过程工程咨询(以下简称“全咨”)服务的业务优势、人才培养和增值服务.新理念,就是把招标采购从业人员坚定地认同为合同管理咨询工程师;新阶段,就是由过去短期的跑流程转型到跨阶段的全过程合同咨询管理;新发展,就是要从线下操作走向全流程线上操作.招标代理机构要因企制宜,按需培养人才,不断提升服务价值,以合同管理为切入点,进入到整个项目管理过程之中,实现企业的转型升级以及与合作伙伴的互利共赢.
石化项目作为一项复杂的系统性工程,通常具有投资规模大、业务交叉广、专业程度高、施工要求多和技术难度大的特点,对于公共安全、经济发展、社会民生和环境保护等方面具有至关重要的影响,因此加强石化项目管理,严格管控石化项目物资采购的招标流程,对于石化行业乃至国家安全具有重要意义.
随着国家层面鼓励大力发展以市场需求为导向、满足委托方多样化需求的全过程工程咨询(以下简称全咨)服务模式,以及投资者和建设单位对固定资产投资项目建设中综合性、跨阶段、一体化的咨询服务需求日益增强,全咨迎来新的发展阶段.当前,国内各地以项目管理、工程设计、前期咨询、造价咨询、工程监理等相互组合的“1+N+X”方式成为开展全咨服务的主要模式.招标代理作为全咨的重要环节,融入全咨是必然之路.
一、招标代理参与全过程工程咨询服务的业务优势rn近年来,国家鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询(以下简称全咨).招标代理机构应主动顺应形势,积极参与,其开展全咨业务有基础、有机会、有优势.
近年来,重庆国际投资咨询集团有限公司(以下简称集团)紧紧围绕国家政策导向,大力推动实施全过程工程咨询(以下简称全咨)服务,逐步形成“全链条协同+全过程服务+数智化发展”的商业模式.
一、全过程工程咨询服务的人才需求rn全过程工程咨询(以下简称全咨)需要的人才是熟悉技术、掌握经济、擅长管理、具有高于行业平均水平与经验的专业化、复合型人才.全咨从业人员应具备六大核心能力:对项目建设的全过程掌控能力;项目前期策划的能力;项目管理优化,为客户创造价值的能力;项目管理集成化,为客户提供全方位服务的能力;技术和管理不断创新的能力;项目风险管理,确保建设目标实现的能力.
规范性是招标投标活动的“生命线”,随着《民法典》的生效与合规管理工作的深入推进,优化营商环境、防范滥用市场支配地位等法律合规风险成为招标投标领域监管工作推进的重要课题.招标人作为设计和执行招标投标活动的主导者,积极适应当前形势、综合多要素,不断审视完善招标投标活动机制显得尤为重要.
2021年9月24-25日,由北京市延庆区人民政府、中国安全防范产品行业协会主办,北京安全防范行业协会、中关村中安安防产业发展促进会、中国人民公安大学中国低空安全研究中心承办的“2021首届人民安防(八达岭)低空安全峰会”在北京市延庆区成功举办.峰会以“低空新基建、冬奥新起点、 \'两区\'新亮点、安防新未来”为主题,意在探讨低空安全发展方向,用智慧“点亮”科技冬奥,同时借冬奥筹办这一重大战略机遇,强化无人机技术和场景应用示范,引领低空安全产业健康有序发展.
在招标投标全过程中存在两次对投标文件的密封性检查,一次是在投标文件递交时,一次是在开标时.投标文件密封性检查本是招标投标中一项很小的工作,但在实践中因投标文件密封性检查操作不恰当而导致项目招标失败的现象并不鲜见.
一、招标代理机构角色定位rn1.代理机构定位分析rn全过程工程咨询(以下简称全咨)比拼的是企业的综合实力或整合能力,在实践中多以项目管理单位或施工监理单位为主推进,招标代理机构较少作为主角登场,更多是以配角身份参与.在全咨领域,与项目管理、施工监理和造价咨询单位相比,招标代理机构不容易深入项目建设和拓展工作范围,无论是项目业绩,还是人员能力,都存在短板和不足.