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党的十六大报告在深化行政管理体制改革中指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,提高行政效率,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。这充分阐明了切实转变机关作风,营造良好政务环境对实践“三个代表”重要思想、树立公仆意识、增强党和政府执政能力、巩固执政地位、完成执政使命、坚持执政为民、使“管理型政府”向“服务型政府”转变都有及其重要意义。因此,深化行政体制改革,建立执政为民政府是时代的要求、人民的期望。