【摘 要】
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<正>给城市安全带来严重威胁的突发公共事件可分为三种类型：一种是自然灾害；另一种是人为因素引起的灾害；还有一种是社会冲突引起的事件。重庆市是全国突发公共事件最为严重的地
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<正>给城市安全带来严重威胁的突发公共事件可分为三种类型：一种是自然灾害；另一种是人为因素引起的灾害；还有一种是社会冲突引起的事件。重庆市是全国突发公共事件最为严重的地区之一，人类社会迄今为止发生过的各种灾害大多数都在重庆出现过。一、重庆突发公共事件表现出来的一些值得关注的特征重庆突发公共事件具有发生的突然性、后果的不确定性、威胁的严重性、处置的紧迫性、影响的社会性、实质的非程序化决策问题等，还有自己城市的个性色彩：起因诱发性和关联性。突发公共事件往往是由一定社会矛盾诱发的，其原因、影响和后果相互作用、相互转化。由于一些历史原因，重庆市存在着一些具体困难的群众，处于无奈，通常只能采取上访等形式来反映自己的意见，希望解决自己的问题；有时因企业改组改制、兼并破产及对政策不满的集体性上访事件未及时解决，往往成为引发大规模群众性聚集事件的诱因：一些大型国有企业在退出主城区的撤迁、
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