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近年来，随着社会经济的不断发展，高层建筑日趋增多，我国电梯数量迅速增长，电梯的安全运行已关系到人民群众的生命和财产安全。为此，在2009年1月24日国务院颁布了第549号令《国务院关于修改（特种设备安全监察条例）的决定》（以下简称《条例》），于2009年5月1日起施行。《条例》特别对电梯安全监察和使用管理制定了专项要求，不少城市也制定了相应的电梯管理办法。