【摘 要】
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研究背景rn根据《国家突发公共卫生事件应急预案》对突发公共卫生事件的划分,2019年末暴发的新冠肺炎疫情就属于我国典型的重大突发公共卫生事件.其实在2019年末新冠肺炎疫情暴发后,中央财政就于当年下拨了1472亿元用于特殊群体基本生活保障和临时救助支出基础上,提前下拨了1030亿元来保障特殊困难群众的基本生活.[1]受疫情影响,大部分高校实行网上授课模式,加之开学后高校封校,原本依靠大学而繁荣发展的周边经济遭受极大打击,高校附近部分店铺倒闭,商贩生意惨淡,收入状况堪忧.此次新冠肺炎疫情传播速度快、影响范围
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研究背景rn根据《国家突发公共卫生事件应急预案》对突发公共卫生事件的划分,2019年末暴发的新冠肺炎疫情就属于我国典型的重大突发公共卫生事件.其实在2019年末新冠肺炎疫情暴发后,中央财政就于当年下拨了1472亿元用于特殊群体基本生活保障和临时救助支出基础上,提前下拨了1030亿元来保障特殊困难群众的基本生活.[1]受疫情影响,大部分高校实行网上授课模式,加之开学后高校封校,原本依靠大学而繁荣发展的周边经济遭受极大打击,高校附近部分店铺倒闭,商贩生意惨淡,收入状况堪忧.此次新冠肺炎疫情传播速度快、影响范围广,对全国各地的社会经济生活都造成了不同程度的损失,所以各地政府也增发了补助金.从新冠肺炎疫情中我们可以看到,中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组发布了《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》(国发明电〔20209〕号)指出:“各地对低保对象、特困人员等特殊群体确诊感染新冠肺炎的,以临时救助制度为基础,根据困难程度每户发放1000元-10000元不等的临时救助金,可”一事一议“加大临时救助力度.对符合条件的建档立卡贫困人口,要及时纳入临时救助范围”.并且2018年《西安市临时救助办法》中对临时救助对象条件的评定与之是相一致的.可见疫情期间的临时救助对象仍仅限于低保、特困人员等特殊群体,自营商铺、流动商贩等个体经营群体并没有明确地被纳入临时救助对象范围内.特别是非属地户籍的个体经营户想要在疫情期间获得相关的社会保障补贴及政府临时救助就更难了.
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