事业单位档案管理的创新思路探讨

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  【摘 要】随着事业单位改革的不断深入,档案管理作为事业单位管理工作的重要内容之一,对于事业单位的协调、高效、有序运行具有重要的意义,特别是现代档案管理技术的发展,更是对事业单位的档案管理提出了新的要求。本文就事业单位档案管理中存在的主要问题做了探讨,并详细阐述了事业单位档案管理的创新思路。
  【关键词】事业单位;档案管理;创新思路;信息化;资源利用
  一、事业单位档案管理的重要性
  档案管理作为事业单位基础性工作之一,在对事业单位的各项工作进行依据考查时,不仅能够提供有效的参考资料,还能够帮助事业单位来正确维系单位与职工之间的合法权益,提供积极的重要凭证。因此,加强对事业单位档案管理工作的管理,特别是地质单位的档案管理工作的分析,如加强对勘察档案记录等数据的汇总和分析,对各项目的现场、设计、土工试验等数据的勘察,对相关技术人员的工程数据分析、检查,以及汇报成果的报告等,都需要结合具体档案管理的实践,运用系统的观点来进行分析,以期实现对事业单位档案管理中的管理尺度的科学规范。
  二、事业单位档案管理中存在的主要问题
  (一)事业单位档案管理制度不够完善
  随着我国社会经济的不断发展,我国事业单位的作用也是不断提高的。我国事业单位在不断发展完善之时,却忽视了对事业单位档案信息管理制度的建设和完善,从而使得我国事业单位档案管理在制度方面存在着诸多问题。事业单位档案管理人员的配备和管理就十分重要,这也是事业单位档案管理存在的问题之一。目前,事业单位一些档案管理人员素质不高,对于金钱和名利的抵制力不够,如果没有完善的事业单位档案管理制度的约束,为了个人利益,或是为了迎合领导,这些人员就会对事业单位的档案信息进行篡改或者进行违规操作,从而使得事业单位蒙受重大损失。
  (二)不能够将档案资源合理的利用
  有些事业单位,对档案的管理处在一个瓶颈的阶段,只是一直维持基本的保管、整理以及收集,没有将档案资源进行开发以及利用。之所以在单位中建立档案管理,原因就是要将资料进行汇集,并且得到有效的利用。那么,前提就是要将档案管理的信息正确的提供,要让此信息能够为单位带来有效的参考价值以及系统的服务。可是就最近几年的现象来分析,事业单位在档案管理的过程当中,不能够将资源有效的利用起来,也没有开发资源的意向,使得管理的方式比较单一,档案管理一直在被动的状态下维持着。
  (三)档案管理人员没有合理的设置
  在新时期的社会当中,岗位的持久性略微欠缺,一般都是在一个岗位工作一段时间,缺少挑战性或者枯燥乏味的时候,就会换另一个岗位,使得人员在流动和调动上出现越来越频繁的趋势。但是,这种岗位频繁更换的问题,会直接影响事业单位档案工作的进度。因为,在岗位调动的阶段,可能在交接工作的过程中没有对其完善,使档案变成了没有用处的纸张,会严重损坏单位的资源,虽然这跟金钱不发生关系,但是此损失是金钱无法换来的。
  (四)事业单位档案管理人员队伍业务素质欠缺
  从档案学来进行分析,档案管理作为一门专业性、技术性较强的工作,其对档案管理人员的综合素质要求较高,而当前在事业单位人事改革工作中,由于机构调整和重组,很多岗位与工作人员之间的变动,从而导致了有专业能力、素质高的档案管理人员被调走,而新上任的档案管理人员由于对档案管理工作不熟悉,或者没有经过专门的培训和指导,对档案管理工作中的管理意识和态度存在消极懈怠的情绪,从而影响到工作的积极性和责任心,如对档案进行收集、整理、归类、分档、装订等工作不认真,常常出现归类不合理、立卷归档不及时等问题。
  (五)对现代档案管理信息化技术的应用不够
  现代信息技术的发展,特别是网络技术的应用,对现代档案管理工作提出了新的要求,如何将信息技术、计算机技术应用到现代档案管理实践中,以获得对档案信息资料的充分挖掘和整理,最大化的促进事业单位档案管理的效率和效益。为此,档案信息管理软件的开发与应用,将原本固化的档案资料实现了信息化和数字化,并结合网络技术能够从纷繁的档案资料中获得有益的信息决策和分析,促进事业单位档案管理信息化和现代化水平的提升。
  三、事业单位档案管理的创新思路
  (一)建立一套完善的行政事业单位档案管理制度
  正所谓,无规矩不成方圆。建立健全行政事业档案管理制度是保档案信息有序的重要保证之一。完善事业单位档案信息管理制度。
  首先,需要根据事业单位档案管理的特点和实际情况,建立科学、合理的档案管理制度。
  其次,事业单位档案管理制度是要用于档案管理实践的,因此,所建立的档案管理制度应该要简明实用,具有可操作性,这样在事业单位档案日常的管理中才能有效地对档案管理进行约束和规范。
  第三,事业单位档案信息管理制度,不仅要对档案管理人员有着约束力,同时对事业单位领导同样有着约束作用,这样才能保证事业单位档案管理的独立性,保证档案管理工作过程中,不会因个别领导的意志而出现不合规定的现象。
  最后,完善的事业单位档案信息管理制度,应该做到奖罚分明,对那些严格管理档案信息的人员及时给予相应的奖励,从而激励他们能够更好地工作,与此同时,对档案信息进行非法操作的人员给予相应的处罚,这样奖罚分明的事业单位档案管理制度,才能保证档案管理健康有序地发展。
  (二)对事业单位档案进行科学化、创新性管理
  隨着事业单位的不断发展,我们的事业单位需要处理的事物和面临的问题也越来越多,有着更加庞大的档案信息需要管理。我们需要采用科学的技术手段,以达到高效的管理。
  首先,我们应该确保事业单位档案信息管理的实效性、准确性、及时性,以便档案信息能够更好地服务于事业单位的工作。
  其次,我们需要利用现代网络技术,将现有的档案信息数字化、信息化,实现档案信息纸质化和数据格式并存,这样可以更好地确保档案信息的安全和完整。
  最后,我们可以充分利用网络,将我们不属于保密范围的档案信息,通过网络进行共享,实现资源共享,从而更加有效地实现资源的充分利用。
  (三)注重对档案信息的保密工作的发展
  档案的保密是档案管理工作的重点,也是档案管理人员必须严格遵守和时刻关注的重要问题。对于事业单位的档案管理中的保密性,需要从档案的保管和保密两个方面来进行归类,对于档案的保管,则主要从资料保存的角度来确保资料在需要时能够找到,而对于档案的保密则需要在一定时期内,其内容和信息关乎国家的安全和利益,因此必须从对国家的危害上来慎重对待和严肃执行相应的保密制度和要。
  (四)提升事业单位档案管理人员的专业素质
  事业单位档案管理的关键是档案管理人员,要想对事业单位档案进行有效管理,需要建立一支优秀的档案管理人员队伍。一方面我们需要引进一批优秀的档案管理人才,并对那些不称职的档案管理人员进行及时淘汰;另一方面我们还需要加强对现有的有潜力的档案管理人员的培训,让他们通过培训了解和学习最新的档案管理技术知识,提升专业素质。
  四、结语
  综上,新时期的事业单位档案管理工作,主要是由档案的信息为基本的服务,在能够提供出正确的信息资源,再利用信息化技术将档案资源进行管理的情况下,档案的管理就会有效进行。现如今,时代在不断的进步,社会也在不断的发展,使得档案管理在一定程度下也要加快前进的步伐,要力求将档案管理的信息化模式适合社会的现代化需要。
  参考文献:
  [1]朱艳莹.浅谈新时期事业单位档案的数字化管理[J].当代经济,2011.3.
  [2]高培军.新时期事业单位档案管理工作的思考[J].青春岁月,2012.12.
  [3]张笑英.论城建档案信息资源先进化建设[J].城建档案,2013.2.
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