新时期河北省农民增收的路径选择

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  [摘 要] 我国的强农惠农政策从2004年开始得到了一系列的推行,在河北省取得了显著的成果,在很大的程度上增加了当地人们的收入,不过,和我国平均的增长速度相比较,还是有一定的差距的。對此,笔者在本文中通过结合自己多年的工作经验,对河北省农民在这个新时期增收的主要途径进行了探讨。
  [关键词]河北省;收入来源;策略
  1 引言
  河北省的农民收入在一系列惠民政策的推动下有了显著的增长,自改革开放以来迎来了第二个历史新高,不过和全国平均的增长速度相比较,还是有一定的差距的。河北省属于一个农民大省、农业大省,农民收入的增长不仅关系着自身省份的稳定和繁荣,对我国的农产品市场和粮食安全也有着直接的影响。所以,选择正确的路径增加农民的收入,对我国社会的发展有着直接的推动作用,对此,笔者在本文中探讨了河北省农民在这个新时期增收的主要途径,具体分析如下:
  2 将产业和区位的优势充分的发挥出来,将农业内部就业增收的潜力挖掘出来
  2.1 将自身的粮食生产优势发挥出来,促进粮农增收和国家粮食安全双赢
  的实现。在我国的粮食大省中,河北省主要生产玉米和小麦,现阶段,在农业生产中,粮食生产的地位依然重要,在产粮核心区县中,种粮收入是农民增加收入的主要来源,所以,采取相应的手段,促进玉米、小麦等粮食生产的稳定发展是极为重要的,不仅保证的我国的粮食安全,还有助于增加从事粮食生产的农民的收入。随着我国城镇化的快速发展,河北省应该对科技做重点的突出,要秉承“主攻单产”的发展思路,进而促进粮食综合生产能力的有效提升。将粮食生产核心区作为支农资金的重点,然后进行有效的整合,对农资综合直补、粮食直补、农机购置补贴及良种推广补贴等一系列的惠民政策进行实际的落实,进而将农民和相关政府部门对粮食生产的积极性充分的调动起来。
  2.2 调整种植业结构的力度要加强,推动农民增收和农业增效的实现。河
  北省在将粮食生产抓好的基础上,应该将调整种植业结构的力度进一步的加强,将果品、蔬菜和畜牧这三个具有优势的产业进行壮大,对本省份的高效经济作物进行积极的发展,促进农民效益的提高。在河北农业的三大产业中,蔬菜产业是其中之一,在全省从事蔬菜产业的农民有27%,有22.5%的农民人均收入是来自于蔬菜产业。所以,河北省应该将自身的区位优势充分的发挥出来,对蔬菜产业的发展给予高度的重视,将其生产能力进一步的提升,促进早日实现蔬菜强省的目标,进而有效的促进农民收入的增加及农村经济的发展。
  3 对农村非农业产业进行大力的发展,对农民的非农就业增收空间进行拓展
  3.1 有效的推进家庭经营和乡镇企业等非农产业的进一步发展,促进农村
  劳动力就地转移吸纳能力的增强。自从改革开放以来,在河北农村劳动力的就业转移中,乡镇企业是主要的一个就业渠道,农村家庭经营的二三产业的发展也很好,在很大的程度上增加了农民的收入。不过,就目前的形式来看,有很大一部分的农村劳动力都不愿意去乡镇企业就业,在河北农村的从业人员中,农业劳动力人数占二分之一,将农村劳动力的就地转移空间进行拓展,鼓励农村劳动力就进创业,对河北省农业的日后发展具有积极的促进作用,所以,要对家庭经营和乡镇企业等非农业业发展给予大力的支持,例如用地、信贷及税收等方面给予一定的帮助和优惠,为非农业的发展提供有力的条件。除此之外,河北农村非农业应该以“三农”思想为立足点,以农村劳动力资源和丰富的农副产品资源为依托,发展主线为农业产业化经营,对农产品加工业的发展给予支持,推动农村服务业的大力发展,有效的吸纳农村富余劳动力,进而有效的推动农民从事非农业产业的收入增长。
  3.2 促进城镇化进度的发展,将农村富余劳动力引向城里务工。随着我国
  城镇化的不断发展,促进了农民收入的有效增长,主要实现的途径是转移农村人口和劳动力。促进城镇化水平的提升,可以将农村劳动力的就业能力有效的提高,为农民提供更多的就业机会,进而有效的转移农村劳动力。河北省在现阶段有43.7%的人口城镇化,而我国同期的平均水平是46.6%,所以,还要进一步的促进其城镇化发展的进度。在这个过程中,应该将当地的产业和城市化发展有效的结合在一起,将产业有效的集中在城镇,进而将弄农村劳动力转向城镇,促进产业升级和产业聚发展步伐的加快,有效的实现转移和流动农村的劳动力。
  4 促进农村劳动力综合素质的提高,将其就业增收能力有效的增强
  通过相关实践和理论都可以充分的证明,具有良好的综合素质的农村劳动力,
  对其日后就业的竞争力、稳定性和适应性起着积极的影响作用。我国的城镇化、工业化在最近几年得到了快速的发展,对劳动力也有了越来越高的要求,因此,农村劳动力要不断的提高自身的务工技能,才能够在社会上得到更好的发展。不过,河北省的农村劳动力就现阶段的形式来看,还不具备较高的综合素质,通过相关数据显示,在2009年,河北省农村劳动力平均只有9年的受教育年限,也就是说大部分的劳动力都只有初中文化水平,就有较低的文化素质,而且也没有专业的技能培训,并不具备一技之长,传统的经验型农民和体力型农民居多,对现代的生产技术并没有相应的掌握,具有较低的科技素质。为了有效的促进河北省农村劳动力综合素质的提高,将其自我发展能力有效的增强,对农村的教育工作一定要高度的重视起来,促进农民综合素质的提高,进而增加农民的收入。
  参考文献:
  [1]孙鲁,戚房宁,李杰.河北全面提升蔬菜产业发展能力[N].农民日报,2010(11).
  [2]农业部软科学委员会办公室.促进农民增收与全面建设农村小康社会[M].北京:中国农业出版社,2015.
  [3]杨灿明,郭慧芳.从农民收入来源构成看农民增收[J].中南财经政法大学学报,2016(04).
  作者简介:
  王占军(1988.4-),男,河北枣强人,学位硕士,职位科员,职称实习研究员,研究方向农村经济。
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