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党的十六届五中全会,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,立足构建社会主义和谐社会,立足实现全面建设小康目标,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,作出了加强“三农”工作的重要战略部署。农村经营管理工作是“三农”工作的重要组成部分,在建设社会主义新农村中具有重要作用。这里,围绕建设新农村,谈谈发展新合作。