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随着国有企业改革的深入，国有企业面临的形势和任务发生变化，员工的思想观念、价值取向、行为方式等也发生了深刻变化。一方面企业要面临激烈市场竞争，面临生存和发展的考验，需要员工要有工作的积极性、主动性和创造性，另一方面受市场经济的影响，员工的法律观念、追求自我价值的意识逐步增强，作为国有企业基层党组织的党支部战斗堡垒作用发挥得如何，党的各项方针政策贯彻是否落实到位，能否团结、带领党员和广大员工群众实现各项工作目标，直接关系到党在企业的凝聚力、党的形象，关系到企业的生存和发展，关系到员工的生活质量。