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建设节约型社会,就是要在生产、流通、消费的各个领域,在经济和社会发展的各个方面,切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益.其本质就是要积极应对能源、资源的巨大压力,改善生态环境面临的严峻局面,加快转变经济增长方式,改变消费观念和消费模式.这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰,具有全局性和战略性的重大决策.