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中国政府推迟公布3G标准,可能使中国在其他市场较为成熟时更能看清市场发展的方向。然而,新技术发展永远存在不确定性,面对这些风险,政府没有能力承担全部责任政府的决策不可能保护所有市场参与主体的利益。尤其当新技术标准与巨额商业利益密切相连时,政府决策平衡就变得复杂了。但技术标准的最终控制者是市场中实际被采纳的并获得广泛应用的技术,在标准中占据一席之地是需要付出代价的技术标准的拥有者当然是(3G)受益者,通信设备制造商、运营商还有终端设备提供商都可能成为受益者