论文部分内容阅读
摘要:固定资产是高校教学、科研活动的经济基础。民办高校固定资产管理有其自身的特点,并且在现实中存在一些问题。本文在分析民办高校固定资产管理现状的基础上,提出以信息化为手段提高民办高校固定资产管理水平的见解。
关键词:民办高校;固定资产;信息化管理
中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-00-01
一、民办高校固定资产管理现状
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。高校固定资产是指高校占有、使用的,能以货币计量的各种固定资产资源的总和,它一般包括:使用时间在1年以上,单价在800元以上的专用设备,及单价在500元以上的一般设备;在使用过程中能保持其原有实物形态,单价虽不满500元或800元,但使用时间在1年以上的资产;土地、房屋、建筑物、文物、图书等。按其性质可分为:(1)非经营性固定资产,即高校为承担和完成教学、科研任务所占有和使用的固定资产;(2)经营性固定资产即高校为弥补教育经费不足或扩大收入等而兴办的校办企业、从事经营活动所占用的固定资产;(3)资源性固定资产即高校的土地、河流等自然资源。
与一般公办高等学校相比,民办高校固定资产有其自身的特点。[1]第一,其资金来源渠道较单一。民办高校承办人是固定资产的唯一出资者。第二,由于民办高校教育教学及部门的特殊要求,固定资产就有呈现形态多样化、种类繁多、数量大、价值高的特点,其校区比较分散,管理的难度较大。第三,非经营性资产和经营性资产并存。民办高校固定资产除用于教育教学、科研以外,还会应用于很多的经营机构及后勤集团,经营性和非经营性资产并存,还会有阶段性非转经的存在,这构成了资产管理的复杂性。
由于民办高校的特殊性,其固定资产管理中存在一些问题,突出的有两点:
一是账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。民办高校教职员工流动性强,应聘、解聘、辞职、调岗等频繁发生,相应地单位的领导以及资产管理人员和使用人员也频繁变更,对资产的总体构成和单个资产的现状都缺乏了解,造成管理的脱节、短线和小衔接,也容易造成资产的流失和账实不符。账实不符主要表现为有账无实、有实无账或账实不匹配。
二是闲置固定资产的处置问题。民办高校的闲置固定资产是指不需用固定资产,主要表现为闲置房地产及闲置电子设备。闲置固定资产的产生主要源于以下三种因素:一是民办高校内部流程整合产生的闲置,造成了撤并机构房地产闲置;二是科技进步造成固定资产过早淘汰而产生的闲置,这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出;三是其他途径产生的闲置,购建账外固定资产却未实际发生使用效益。这些闲置固定资产属于不需用资产,占用了民办高校大量资金,需要积极加以盘活处置。[2]
二、以信息化为手段提高民办高校固定资产管理水平
所谓信息化,是指社会经济结构从以物质与能量为重心,向以信息化与知识为重心的转变过程。高校信息化管理就是以信息化为中心,实现高校管理信息化的过程。它是将现代信息技术与先进的管理理念相融合,转变高校业务流程、传统管理方式和组织方式,重新整合高校内外部资源,提高办事效率和效益、增强其持续发展能力的过程。[3]
高校固定资产信息化管理就是重新利用信息化技术管理固定资产,改变传统固定资产管理使用方式,提高固定资产的利用率等。从国外著名高校和大多数公司企业的经验看,只有充分利用计算机信息化技术,才能实现固定资产的科学管理和充分利用。从公司企业的经验来看,企业实施信息化的过程,是个资源重新整合利用,工作流程进行革新的过程。在高校实施信息化的过程,同样也是个资源整合、工作方式实行改进的过程,必然引起部门职能的重新分配。有的还能引起部门合并,工作流程的重新建立。
信息化是可以改善工作效率,提高资源利用率。民办高校的固定资产信息化管理将会健全管理制度,明确管理职责;减少重复投资和重复建设,降低固定资产的流失;提高资金的利用率,提高固定资产的使用效能。甚至可以提高民办高校工作人员的工作技能。固定资产信息化管理系统在资产购买上比传统资产购买具有不少的优势,同时它在固定资产的使用上维护上优点也是相当突出的,用户只要提交固定资产的使用申请,相关部门进行批准就可以很方便的使用公用资产或是其他部门的资产,可以极大的提高资产的利用率。在维护上,除了可以很方便的通知本校部门维修外,如果提供数据结构给其它公司,还可以和外部进行维修联系。
民办高校实施固定资产信息化管理,需要加强制度建设。一套完善严密的管理制度是开展固定资产信息化管理工作的必要保证。信息化管理系统重点在于控制功能的研究和设计活动,强化内部审计制度,监督和控制各个工作站的日常工作,以确保控制功能在系统内得到有效实践。建立健全相关的规章管理制度,并建立必要的上机操作控制和系统运行日志。
民办高校实施固定资产信息化管理,还需要选择适合本校实际的统计软件。面对大量横向纵向的资产数据,民办高校固定资产管理系统软件需要提供丰富的信息,做好日常管理的同时,系统也能根据需要自动生成完整的各样财务报表及统计分析图表。系统设计要能协调各个岗位间的分工合作,明晰各岗位职责,满足学校信息化管理的需要,符合科学的工作规范流程,根据学校相关资产管理制度自由设定申购、变动、维修等各项资产管理工作。[4]
民办高校实施固定资产信息化管理,还需要提高固定资产管理人员的素质。会计信息化是会计与信息技术的结合,固定资产信息化管理作为其中的一个分支,也是社会信息化对高校财务信息管理提出的一个新要求,从而必须加强固定资产管理人员对信息化的学习。
总之,解决民办高校固定资产管理工作这个多年来的薄弱环节,是在新形势下各民办高校发展中急需解决的重要课题。针对民办高校的情况,实施信息化管理不失为促进其固定资产管理水平的一个有效手段。
参考文献:
[1]罗祥伟,张晗.民办高校固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国商界,2008(12).
[2]危孙忠.浅析民办高校固定资产管理[J].科技资讯,2008(25).
[3]肖喜明,刘辉.浅谈高校固定资产的信息化管理[J].广东外语外贸大学学报,2007(03).
[4]余兰.浅谈高校固定资产信息化管理[J].当代经济,2011(11)(上).
关键词:民办高校;固定资产;信息化管理
中图分类号:G475 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)01-00-01
一、民办高校固定资产管理现状
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一个会计年度的有形资产。高校固定资产是指高校占有、使用的,能以货币计量的各种固定资产资源的总和,它一般包括:使用时间在1年以上,单价在800元以上的专用设备,及单价在500元以上的一般设备;在使用过程中能保持其原有实物形态,单价虽不满500元或800元,但使用时间在1年以上的资产;土地、房屋、建筑物、文物、图书等。按其性质可分为:(1)非经营性固定资产,即高校为承担和完成教学、科研任务所占有和使用的固定资产;(2)经营性固定资产即高校为弥补教育经费不足或扩大收入等而兴办的校办企业、从事经营活动所占用的固定资产;(3)资源性固定资产即高校的土地、河流等自然资源。
与一般公办高等学校相比,民办高校固定资产有其自身的特点。[1]第一,其资金来源渠道较单一。民办高校承办人是固定资产的唯一出资者。第二,由于民办高校教育教学及部门的特殊要求,固定资产就有呈现形态多样化、种类繁多、数量大、价值高的特点,其校区比较分散,管理的难度较大。第三,非经营性资产和经营性资产并存。民办高校固定资产除用于教育教学、科研以外,还会应用于很多的经营机构及后勤集团,经营性和非经营性资产并存,还会有阶段性非转经的存在,这构成了资产管理的复杂性。
由于民办高校的特殊性,其固定资产管理中存在一些问题,突出的有两点:
一是账实不符问题。账实相符是确保会计信息质量真实、准确的基本要求。民办高校教职员工流动性强,应聘、解聘、辞职、调岗等频繁发生,相应地单位的领导以及资产管理人员和使用人员也频繁变更,对资产的总体构成和单个资产的现状都缺乏了解,造成管理的脱节、短线和小衔接,也容易造成资产的流失和账实不符。账实不符主要表现为有账无实、有实无账或账实不匹配。
二是闲置固定资产的处置问题。民办高校的闲置固定资产是指不需用固定资产,主要表现为闲置房地产及闲置电子设备。闲置固定资产的产生主要源于以下三种因素:一是民办高校内部流程整合产生的闲置,造成了撤并机构房地产闲置;二是科技进步造成固定资产过早淘汰而产生的闲置,这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出;三是其他途径产生的闲置,购建账外固定资产却未实际发生使用效益。这些闲置固定资产属于不需用资产,占用了民办高校大量资金,需要积极加以盘活处置。[2]
二、以信息化为手段提高民办高校固定资产管理水平
所谓信息化,是指社会经济结构从以物质与能量为重心,向以信息化与知识为重心的转变过程。高校信息化管理就是以信息化为中心,实现高校管理信息化的过程。它是将现代信息技术与先进的管理理念相融合,转变高校业务流程、传统管理方式和组织方式,重新整合高校内外部资源,提高办事效率和效益、增强其持续发展能力的过程。[3]
高校固定资产信息化管理就是重新利用信息化技术管理固定资产,改变传统固定资产管理使用方式,提高固定资产的利用率等。从国外著名高校和大多数公司企业的经验看,只有充分利用计算机信息化技术,才能实现固定资产的科学管理和充分利用。从公司企业的经验来看,企业实施信息化的过程,是个资源重新整合利用,工作流程进行革新的过程。在高校实施信息化的过程,同样也是个资源整合、工作方式实行改进的过程,必然引起部门职能的重新分配。有的还能引起部门合并,工作流程的重新建立。
信息化是可以改善工作效率,提高资源利用率。民办高校的固定资产信息化管理将会健全管理制度,明确管理职责;减少重复投资和重复建设,降低固定资产的流失;提高资金的利用率,提高固定资产的使用效能。甚至可以提高民办高校工作人员的工作技能。固定资产信息化管理系统在资产购买上比传统资产购买具有不少的优势,同时它在固定资产的使用上维护上优点也是相当突出的,用户只要提交固定资产的使用申请,相关部门进行批准就可以很方便的使用公用资产或是其他部门的资产,可以极大的提高资产的利用率。在维护上,除了可以很方便的通知本校部门维修外,如果提供数据结构给其它公司,还可以和外部进行维修联系。
民办高校实施固定资产信息化管理,需要加强制度建设。一套完善严密的管理制度是开展固定资产信息化管理工作的必要保证。信息化管理系统重点在于控制功能的研究和设计活动,强化内部审计制度,监督和控制各个工作站的日常工作,以确保控制功能在系统内得到有效实践。建立健全相关的规章管理制度,并建立必要的上机操作控制和系统运行日志。
民办高校实施固定资产信息化管理,还需要选择适合本校实际的统计软件。面对大量横向纵向的资产数据,民办高校固定资产管理系统软件需要提供丰富的信息,做好日常管理的同时,系统也能根据需要自动生成完整的各样财务报表及统计分析图表。系统设计要能协调各个岗位间的分工合作,明晰各岗位职责,满足学校信息化管理的需要,符合科学的工作规范流程,根据学校相关资产管理制度自由设定申购、变动、维修等各项资产管理工作。[4]
民办高校实施固定资产信息化管理,还需要提高固定资产管理人员的素质。会计信息化是会计与信息技术的结合,固定资产信息化管理作为其中的一个分支,也是社会信息化对高校财务信息管理提出的一个新要求,从而必须加强固定资产管理人员对信息化的学习。
总之,解决民办高校固定资产管理工作这个多年来的薄弱环节,是在新形势下各民办高校发展中急需解决的重要课题。针对民办高校的情况,实施信息化管理不失为促进其固定资产管理水平的一个有效手段。
参考文献:
[1]罗祥伟,张晗.民办高校固定资产管理存在的问题及对策分析[J].中国商界,2008(12).
[2]危孙忠.浅析民办高校固定资产管理[J].科技资讯,2008(25).
[3]肖喜明,刘辉.浅谈高校固定资产的信息化管理[J].广东外语外贸大学学报,2007(03).
[4]余兰.浅谈高校固定资产信息化管理[J].当代经济,2011(11)(上).