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摘 要：随着教育制度的改革，国家以及相关部门对幼儿教育的重视也逐渐加深，幼儿的教育质量问题被逐渐提上日程。幼儿教育支援机构对此提出了一系列的改进方法，使幼儿教育得到质的提高，同时完善了教育支援体系，有利于幼儿教育系统的完善。
关键词：幼儿教育 支援机关 质的管理 支援体系
中图分类号：G615 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（c）-0215-02
随着国际上幼儿教育支援机关的成立，幼儿的教育问题已经成为一个不可忽视的问题，因此顺应国际形势，建立符合我国幼儿教育国情的教育支援与管理体系是十分必要的举措。
1 我国幼儿教育法律法规
关于我国幼儿教育的法律法规，最早的实行者是张之洞，《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》便是其中关于育儿教育的一项法规，这项法规被归纳于《奏定学堂章程》，是1903年我国制定的关于3～7岁幼儿最早的教育法规制度。民国时期，北大校长蔡元培任教育部长时，也进行了育儿教育的法规制定，其中壬子癸丑学制、1912年颁布的《师范教育令》《国民教育令》以及1916年改定的《国民学校令实施细则》中的十条便是关于幼儿教育的制度。南京国民政府时期，也有这方面的法律法规，例如1929年南京国民政府教育部颁布的《幼稚园规程》，1965年同时颁布的《幼稚园设置办法》以及《幼稚园课程标准草案》，即后来的《幼稚园课程标准》。1941年陕甘宁地区的边区政府颁布了《关于保育儿童的决定》。1952年颁布了《幼儿园暂行规程草案》，1955年国务院颁布的《关于工矿、企业自办中、小学、幼儿园的规定》，1979年颁布了《城市幼儿园工作条例》，1981年教育部直接下达的《幼儿园教育纲要（试行草案）》是一部比较完整的育儿法规，从这些法律法规的制定，我国每年都有对育儿教育新的举措出台，到2003年《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的颁布，我国有关育儿的体系已经相对完备，然而随着国际形势的发展，其相关法律法规还应继续完善。
2 我国幼儿教育传达体系的人力和主要业务
目前我国幼教教育体系人力方面有待加强，不仅仅要提高幼儿园等方面的管理制度，还应该提高幼儿园教师的素养以及水平，加强对幼儿园各项措施的检查工作，努力完成幼儿园教育的双重任务（如表1）。
3 我国幼儿教育课程传达体系
3.1 教育部
3.1.1 幼儿教育方向的提出
幼儿教育方向的提出，关系着他们今后一生的成长，对其性格的培养有着不可忽视的作用，是其今后人生成长过程中的重要奠基石，因此，对幼儿教育的方向进行规划制定，有利于育儿教育的顺利实施。
（1）采用多种教育理念方针。
坚持科学化的教育理念，坚持以人为本，在对幼儿教学的过程中，对幼儿的思想品德进行教育是十分重要的。学前教育不仅仅是进行学前知识的学习，还应该是学前幼儿品德的培养。
（2）尊重儿童的想法。
对幼儿进行鼓励，而不应该按照成人的思维模式对孩子的思维进行抑制，从而阻碍了其创造性思维的发展。而且幼教应该将幼儿作为一个独立的个体，从根本上尊重幼儿的想法，并且能够根据幼儿的个体差异性进行因材施教。
（3）建立与家长的合作关系。
幼儿教育，应该建立学校与家长的合作关系，只有充分了解幼儿的家庭、幼儿的基本情况，通过对其家长的沟通，才能够对幼儿进行身心的培养。
3.1.2 国家标准幼儿教育课程修订及协助
我国对幼儿教育课程的标准进行了修订，通过国家制定的《幼儿园教育指导纲要解读》中可以知道，幼儿教育中的教育整合观、环境观以及教师成长的基本途径，有利于幼教以及儿童的共同进步。
3.2 省教育厅、地方教育局
3.2.1 幼儿教育课程运营计划的建立
幼儿教育课程运营计划的建立十分重要，只有从教育厅进行课程的评估与运营，才能够保证各地方教育局对教育制度体系的改革能够顺利施行。
（1）首先要通过各相关部门认证，对其课程的合法性经过法律部门审核、验收。
（2）树立以儿童为中心的教育理念，在进行课程教学时，关注幼儿的精神成长以及文化生活。
（3）通过实践活动让幼儿很好的融入到社会中去。
（4）省教育厅对幼儿课程的运营设立一个试验点，进行定期观察与考核，如果试验成功，那么便可以进行大范围的课程运营了。
3.2.2 幼儿教育课程的运营
对幼儿课程进行科学的制定，有利于幼教的教育方针的确立，也有利于幼儿教育课程的一个总体化安排，有利于幼儿身心发展的科学化。
（1）国家、政府在进行幼儿教育课程的运营过程中，吸收了众多的国外育儿教育的先进理论，在制定幼儿教育课程之前对幼儿的生长习性有一个科学的了解。
（2）通过杜威理论，可以得知，教育即经验，聘请一些有经验的幼儿教师，这样有利于课程的顺利实施。
（3）对课程的实施效果进行一月一次的考核，发现其中的不足并且加以弥补。
（4）教育部门相关人员对幼儿课程进行旁听，采取适宜幼儿年龄的授课方式进行宣传部门的大力倡导。
3.2.3 幼儿教育课程进修
幼教必须对幼儿教育课程进行定期进修，随时了解国内以及国际上的新的育儿理论，从不同的角度不同的方面对幼儿问题进行思考。对幼教进行培训，有利于幼教的素质提高，知识能力与实践能力提高。例如：
举办专家讲座、课堂观摩、研修讨论、试教点评，重点对绘本教学、早期阅读、案例分析以及互动交流的课程模式进行探讨。
3.2.4 幼儿教育课程示范幼儿园运营
省教育厅在对幼儿教育课程制定运营计划的同时，应该选好进行运营的试验基地园，通过观察幼儿教育课程在某一个实验点的运营情况，便能够发现幼儿园运营过程中会出现的一些问题，对这些问题进行深度调研并且加以解决。在地方性幼儿园进行幼儿教育课程的运营，需要对幼儿园的规范性以及标准化进行严格的审核。在机关幼儿园，政府部门在进行幼儿教育课程运营时，对其教学环境都会进行质量上的检测，同时对幼教进行教学前的培训，对幼教进行定期考核，通过教授幼儿一段时间的成果进行成绩的考评。在试验完成后，政府相关部门还会对幼儿园实行定期的监督以及旁听活动，对幼儿园的校园规范问题进行整顿。 3.2.5 幼儿教育课程相关资料发放
即时对育儿机构发放相关资料，让幼儿园等育儿机构第一时间领会最新的教育政策，并且进行对幼儿教育的新的培训，通过学习相关资料，加强教育人员的能力，使其能够胜任幼儿教育这份工作。幼儿教育课程的相关资料在资料室印刷成功以后，需要由教育部门对相关资料进行校正审核，再通知各校方的相关负责人员前来提取，并且分派给各个负责老师处理。
4 幼儿教育管理传达体系
4.1 教育部
4.1.1 管理，监督公文发放
教育部是我国教育最高部署机关，其颁布的每一个文件都关系着地方教育政策的实施，因此，应该加强教育部的管理、监督工作，保证公文的顺利发放。教育部在进行文件的管理与监督发放时主要通过教育督导团拟定教育督导的规章制度与标准，指导全国教育督导工作，教育部拟定监督公文后经过法律等相关部门的审核发放到省教育厅，在省教育厅进行实验点试验过后在将公文发放到各市。并依此分派下去，进行公文的实施。
4.1.2 教师进修
由于幼教在我国教育体系中占据了十分重要的地位，因此应该对幼教的录取进行严格的审查，幼教上岗后应该对其综合素质进行总的考核，定期对其进行培训，保证幼教起到启蒙幼儿的关键性角色。
4.2 省、市教育局行政组织
4.2.1 监督计划的建立
省、市教育厅应该对各幼儿园实施定期的监督、审核以及管理，保证其方针政策的正确实施，保证其有利于幼儿的身心发展。省、市教育部门属于上下级的关系，因此由省教育厅进行监督计划的拟定，通过相关法律部门的审核，进行实施，各教育部门各司其职，进行互相监督的模式，各下属科室遵从上一级的指示，使监督计划可以正常实施。
4.2.2 抽样检查监督
随着我国人口的不断增多，幼儿园也不断增加，因此工作量也不断加大，此时，进行抽样检查监督是一种不错的方法，既可以保证幼儿园在施教的过程中严格符合国家政策方针，又可以实现通过个体观察整体，从而发现幼教实验过程中的不足。教育局按照中等差等不同教学环境的幼儿园进行抽选，对将抽选的幼儿园作为监督的对象，在一段时间内，不定时的对这个幼儿园的环境卫生、教学质量等问题进行抽查，对教师的品质、教学水平、与学生相处的融洽程度进行审核，努力发现幼儿教育中的不足。
4.2.3 行政指导
通过印发《关于在全市教育系统深入开展行政指导工作的意见》的通知，对幼儿教育部门进行行政管理以及指导。提出结合实际、认真落实教育政策、进行行政指导工作情况的要求，向上一级及时汇报市教育局政策法规等方面进行行政指导。
5 评价传达体系
5.1 教育部
教育部确立评价传达体系，有利于幼教实施工作的评定审核，能够提高幼教教育育人的积极性。
5.2 省，市教育厅
5.2.1 计划的建立及评价指标的构成
评价传达体系的构成与建立应该按照一定的顺序实施，并一级一级的传达到省、市教育厅，再由省、市教育厅进行总体的审核与评定。拟定一个总体计划表，有利于评价体系的完整性与实施的顺利性。省教育厅通过建立完整的教育方案，对课程安排、幼儿园环境卫生、幼儿发育指标、教师素质等进行定期考核的计划，并且设立中良优差等考级，通过这样的指标设定对幼儿园以及教师的能力进行审查评定。
5.2.2 评价实施
评价实施，在很大程度上是对幼教以及相关教育部门以及学校的无形压力，因此可以促进幼教做好工作的积极性，保证评价传达体系能够真正发挥其作用。
（1）由各幼儿园负责人到教育部门领取评定表格。（2）将评定表格发放到教师手中进行填写。（3）组织教师进行考试。（4）由环境质检等部门对幼儿园质量进行评定。（5）由学生家长对表格进行填写。（6）表格回收。（7）对表格真实性进行回访调查。（8）评定教师考绩。
5.2.3 进修实施
评价传达体系是十分关键的一个环节，因此对相关工作人员进行进修的培训，有利于保证评价过程中的公平公正、有利于增进幼儿与幼教之间的感情，使我国幼儿教育合情合理，顺应幼儿的发展状况。通过进行平时实训表现以及考试成绩的考核对幼教的进修情况进行考核。将考核标准进行等级评定，同时也需要对幼儿园的等级进行评定。
6 结语
在幼儿的教育问题上，各机关以及管理部门都承担着十分重要的职责，幼儿的身心健康关系着国家的前途命脉，因此，应该十分重视幼儿教育支援机关在质量上的管理方法以及支援体系的健康发展。
参考文献
[1] 李辉，周雅莉.香港幼稚园视学报告分析研究[J].幼儿教育·教育科学，2009（5）：30-32，36.
[2] 林秀珠.论对农村教育文化补偿[D].福建师范大学，2009.
[3] 许万里.捧着一颗心来[J].幼儿教育，2003（7）：32.
[4] 徐利智，产墙，郭园园，等.美国幼儿园准教师和新教师专业标准述评[J].幼儿教育：教育科学，2012（6）：1-4，21.
[5] 裴新平，黄琦.幼教重建你我同行—— “流动幼儿园项目”上海工作团队活动纪实[J].幼儿教育·教育教学，2008（9）：4-7.
[6] 王雁.城乡二元结构与农村学前教育[J].幼儿教育·教育科学，2007（4）：25-27.
[7] 孟庆艳.少子化社会日本学前教育政策研究[D].辽宁师范大学，2009.
关键词：幼儿教育 支援机关 质的管理 支援体系
中图分类号：G615 文献标识码：A 文章编号：1673-9795（2012）12（c）-0215-02
随着国际上幼儿教育支援机关的成立，幼儿的教育问题已经成为一个不可忽视的问题，因此顺应国际形势，建立符合我国幼儿教育国情的教育支援与管理体系是十分必要的举措。
1 我国幼儿教育法律法规
关于我国幼儿教育的法律法规，最早的实行者是张之洞，《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》便是其中关于育儿教育的一项法规，这项法规被归纳于《奏定学堂章程》，是1903年我国制定的关于3～7岁幼儿最早的教育法规制度。民国时期，北大校长蔡元培任教育部长时，也进行了育儿教育的法规制定，其中壬子癸丑学制、1912年颁布的《师范教育令》《国民教育令》以及1916年改定的《国民学校令实施细则》中的十条便是关于幼儿教育的制度。南京国民政府时期，也有这方面的法律法规，例如1929年南京国民政府教育部颁布的《幼稚园规程》，1965年同时颁布的《幼稚园设置办法》以及《幼稚园课程标准草案》，即后来的《幼稚园课程标准》。1941年陕甘宁地区的边区政府颁布了《关于保育儿童的决定》。1952年颁布了《幼儿园暂行规程草案》，1955年国务院颁布的《关于工矿、企业自办中、小学、幼儿园的规定》，1979年颁布了《城市幼儿园工作条例》，1981年教育部直接下达的《幼儿园教育纲要（试行草案）》是一部比较完整的育儿法规，从这些法律法规的制定，我国每年都有对育儿教育新的举措出台，到2003年《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》的颁布，我国有关育儿的体系已经相对完备，然而随着国际形势的发展，其相关法律法规还应继续完善。
2 我国幼儿教育传达体系的人力和主要业务
目前我国幼教教育体系人力方面有待加强，不仅仅要提高幼儿园等方面的管理制度，还应该提高幼儿园教师的素养以及水平，加强对幼儿园各项措施的检查工作，努力完成幼儿园教育的双重任务（如表1）。
3 我国幼儿教育课程传达体系
3.1 教育部
3.1.1 幼儿教育方向的提出
幼儿教育方向的提出，关系着他们今后一生的成长，对其性格的培养有着不可忽视的作用，是其今后人生成长过程中的重要奠基石，因此，对幼儿教育的方向进行规划制定，有利于育儿教育的顺利实施。
（1）采用多种教育理念方针。
坚持科学化的教育理念，坚持以人为本，在对幼儿教学的过程中，对幼儿的思想品德进行教育是十分重要的。学前教育不仅仅是进行学前知识的学习，还应该是学前幼儿品德的培养。
（2）尊重儿童的想法。
对幼儿进行鼓励，而不应该按照成人的思维模式对孩子的思维进行抑制，从而阻碍了其创造性思维的发展。而且幼教应该将幼儿作为一个独立的个体，从根本上尊重幼儿的想法，并且能够根据幼儿的个体差异性进行因材施教。
（3）建立与家长的合作关系。
幼儿教育，应该建立学校与家长的合作关系，只有充分了解幼儿的家庭、幼儿的基本情况，通过对其家长的沟通，才能够对幼儿进行身心的培养。
3.1.2 国家标准幼儿教育课程修订及协助
我国对幼儿教育课程的标准进行了修订，通过国家制定的《幼儿园教育指导纲要解读》中可以知道，幼儿教育中的教育整合观、环境观以及教师成长的基本途径，有利于幼教以及儿童的共同进步。
3.2 省教育厅、地方教育局
3.2.1 幼儿教育课程运营计划的建立
幼儿教育课程运营计划的建立十分重要，只有从教育厅进行课程的评估与运营，才能够保证各地方教育局对教育制度体系的改革能够顺利施行。
（1）首先要通过各相关部门认证，对其课程的合法性经过法律部门审核、验收。
（2）树立以儿童为中心的教育理念，在进行课程教学时，关注幼儿的精神成长以及文化生活。
（3）通过实践活动让幼儿很好的融入到社会中去。
（4）省教育厅对幼儿课程的运营设立一个试验点，进行定期观察与考核，如果试验成功，那么便可以进行大范围的课程运营了。
3.2.2 幼儿教育课程的运营
对幼儿课程进行科学的制定，有利于幼教的教育方针的确立，也有利于幼儿教育课程的一个总体化安排，有利于幼儿身心发展的科学化。
（1）国家、政府在进行幼儿教育课程的运营过程中，吸收了众多的国外育儿教育的先进理论，在制定幼儿教育课程之前对幼儿的生长习性有一个科学的了解。
（2）通过杜威理论，可以得知，教育即经验，聘请一些有经验的幼儿教师，这样有利于课程的顺利实施。
（3）对课程的实施效果进行一月一次的考核，发现其中的不足并且加以弥补。
（4）教育部门相关人员对幼儿课程进行旁听，采取适宜幼儿年龄的授课方式进行宣传部门的大力倡导。
3.2.3 幼儿教育课程进修
幼教必须对幼儿教育课程进行定期进修，随时了解国内以及国际上的新的育儿理论，从不同的角度不同的方面对幼儿问题进行思考。对幼教进行培训，有利于幼教的素质提高，知识能力与实践能力提高。例如：
举办专家讲座、课堂观摩、研修讨论、试教点评，重点对绘本教学、早期阅读、案例分析以及互动交流的课程模式进行探讨。
3.2.4 幼儿教育课程示范幼儿园运营
省教育厅在对幼儿教育课程制定运营计划的同时，应该选好进行运营的试验基地园，通过观察幼儿教育课程在某一个实验点的运营情况，便能够发现幼儿园运营过程中会出现的一些问题，对这些问题进行深度调研并且加以解决。在地方性幼儿园进行幼儿教育课程的运营，需要对幼儿园的规范性以及标准化进行严格的审核。在机关幼儿园，政府部门在进行幼儿教育课程运营时，对其教学环境都会进行质量上的检测，同时对幼教进行教学前的培训，对幼教进行定期考核，通过教授幼儿一段时间的成果进行成绩的考评。在试验完成后，政府相关部门还会对幼儿园实行定期的监督以及旁听活动，对幼儿园的校园规范问题进行整顿。 3.2.5 幼儿教育课程相关资料发放
即时对育儿机构发放相关资料，让幼儿园等育儿机构第一时间领会最新的教育政策，并且进行对幼儿教育的新的培训，通过学习相关资料，加强教育人员的能力，使其能够胜任幼儿教育这份工作。幼儿教育课程的相关资料在资料室印刷成功以后，需要由教育部门对相关资料进行校正审核，再通知各校方的相关负责人员前来提取，并且分派给各个负责老师处理。
4 幼儿教育管理传达体系
4.1 教育部
4.1.1 管理，监督公文发放
教育部是我国教育最高部署机关，其颁布的每一个文件都关系着地方教育政策的实施，因此，应该加强教育部的管理、监督工作，保证公文的顺利发放。教育部在进行文件的管理与监督发放时主要通过教育督导团拟定教育督导的规章制度与标准，指导全国教育督导工作，教育部拟定监督公文后经过法律等相关部门的审核发放到省教育厅，在省教育厅进行实验点试验过后在将公文发放到各市。并依此分派下去，进行公文的实施。
4.1.2 教师进修
由于幼教在我国教育体系中占据了十分重要的地位，因此应该对幼教的录取进行严格的审查，幼教上岗后应该对其综合素质进行总的考核，定期对其进行培训，保证幼教起到启蒙幼儿的关键性角色。
4.2 省、市教育局行政组织
4.2.1 监督计划的建立
省、市教育厅应该对各幼儿园实施定期的监督、审核以及管理，保证其方针政策的正确实施，保证其有利于幼儿的身心发展。省、市教育部门属于上下级的关系，因此由省教育厅进行监督计划的拟定，通过相关法律部门的审核，进行实施，各教育部门各司其职，进行互相监督的模式，各下属科室遵从上一级的指示，使监督计划可以正常实施。
4.2.2 抽样检查监督
随着我国人口的不断增多，幼儿园也不断增加，因此工作量也不断加大，此时，进行抽样检查监督是一种不错的方法，既可以保证幼儿园在施教的过程中严格符合国家政策方针，又可以实现通过个体观察整体，从而发现幼教实验过程中的不足。教育局按照中等差等不同教学环境的幼儿园进行抽选，对将抽选的幼儿园作为监督的对象，在一段时间内，不定时的对这个幼儿园的环境卫生、教学质量等问题进行抽查，对教师的品质、教学水平、与学生相处的融洽程度进行审核，努力发现幼儿教育中的不足。
4.2.3 行政指导
通过印发《关于在全市教育系统深入开展行政指导工作的意见》的通知，对幼儿教育部门进行行政管理以及指导。提出结合实际、认真落实教育政策、进行行政指导工作情况的要求，向上一级及时汇报市教育局政策法规等方面进行行政指导。
5 评价传达体系
5.1 教育部
教育部确立评价传达体系，有利于幼教实施工作的评定审核，能够提高幼教教育育人的积极性。
5.2 省，市教育厅
5.2.1 计划的建立及评价指标的构成
评价传达体系的构成与建立应该按照一定的顺序实施，并一级一级的传达到省、市教育厅，再由省、市教育厅进行总体的审核与评定。拟定一个总体计划表，有利于评价体系的完整性与实施的顺利性。省教育厅通过建立完整的教育方案，对课程安排、幼儿园环境卫生、幼儿发育指标、教师素质等进行定期考核的计划，并且设立中良优差等考级，通过这样的指标设定对幼儿园以及教师的能力进行审查评定。
5.2.2 评价实施
评价实施，在很大程度上是对幼教以及相关教育部门以及学校的无形压力，因此可以促进幼教做好工作的积极性，保证评价传达体系能够真正发挥其作用。
（1）由各幼儿园负责人到教育部门领取评定表格。（2）将评定表格发放到教师手中进行填写。（3）组织教师进行考试。（4）由环境质检等部门对幼儿园质量进行评定。（5）由学生家长对表格进行填写。（6）表格回收。（7）对表格真实性进行回访调查。（8）评定教师考绩。
5.2.3 进修实施
评价传达体系是十分关键的一个环节，因此对相关工作人员进行进修的培训，有利于保证评价过程中的公平公正、有利于增进幼儿与幼教之间的感情，使我国幼儿教育合情合理，顺应幼儿的发展状况。通过进行平时实训表现以及考试成绩的考核对幼教的进修情况进行考核。将考核标准进行等级评定，同时也需要对幼儿园的等级进行评定。
6 结语
在幼儿的教育问题上，各机关以及管理部门都承担着十分重要的职责，幼儿的身心健康关系着国家的前途命脉，因此，应该十分重视幼儿教育支援机关在质量上的管理方法以及支援体系的健康发展。
参考文献
[1] 李辉，周雅莉.香港幼稚园视学报告分析研究[J].幼儿教育·教育科学，2009（5）：30-32，36.
[2] 林秀珠.论对农村教育文化补偿[D].福建师范大学，2009.
[3] 许万里.捧着一颗心来[J].幼儿教育，2003（7）：32.
[4] 徐利智，产墙，郭园园，等.美国幼儿园准教师和新教师专业标准述评[J].幼儿教育：教育科学，2012（6）：1-4，21.
[5] 裴新平，黄琦.幼教重建你我同行—— “流动幼儿园项目”上海工作团队活动纪实[J].幼儿教育·教育教学，2008（9）：4-7.
[6] 王雁.城乡二元结构与农村学前教育[J].幼儿教育·教育科学，2007（4）：25-27.
[7] 孟庆艳.少子化社会日本学前教育政策研究[D].辽宁师范大学，2009.