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海上航行的特殊性，注定了海上安全防御系统周密而复杂。在IMO与ILO共同编织的海上安全网中，船旗国、船级社、海运保险商租港口国是其中必不可少的监督环节。其中，港口国检查是海上安全的最后一道防线。在理想情况下，如果其他防线，如船东、船级社、保险商和船旗国等能够有效履行其职能，则港口国监督并不是必需的。但当船旗国监督在某些船舶上不能有效地发挥作用时，港口国监督则变得越来越重要。