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“十三五”时期面临的挑战、国家治理理念和全面深化改革的方略已通过各种文献、口径和渠道陆续释出。其总体思路抑或路线图确立了改革的抓手、重点和主轴，无论顶层设计、优先顺序，皆贯穿发展动力；无论重点领域、关键环节，都牵涉市场活力。“十三五”时期．动力和活力在一定程度上俨然“孪生姐妹”，发展动力和市场活力在特定情境下联袂“献映”，来自执政者在关键节点的思想大解放。尤其是对“市场”认识的渐进演绎和不断深化。从中共十四大提出“使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，到中共十五大强调“使市场在国家宏观调