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中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）01-000-01
摘 要 通过文献研究和实证分析，借鉴国内外大型体育场馆运营特点及现状，对成都市体育公园的运营现状进行了初步探讨。
关键词 成都市体育公园 公园建设 运营与管理
在城市化进程中，体育运动与城市绿色空间相结合，出现了具有鲜明运动主题特色的公园类型——体育公园。体育公园的出现，成为城市居民在满足一定物质生活条件后，追求更高层次生活质量的必然趋势。
一、体育公园的概述
（一）体育公园的由来
城市体育公园是指体现城市经济、文化、教育、科技、生态、卫生等标志性、功能性，以体育为特色，服务全民健身活动为目的，集体育运动、康体健美、娱乐休闲、观光旅游、生态保护于一体的多功能复合型场所。
（二）都市建设体育公园的功能效益
体育公园是城市体系的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明的集中体现，也是城市现代化文明的一个重要标志。以体育为主题的体育公园将绿地与运动场所有机地融为一体，具有生态建设的自然属性、文化建设的社会属性和社会公益的经济属性。
二、国内体育公园建设现状
（一）国内体育公园的建设现状
体育公园的建设在我国刚刚起步，体育公园旅游作为一个新兴的、成长型的产业，目前正处于探索、萌芽阶段，从而科学合理地进行规划，使其成为满足大众需求的真正意义上的体育公园，政府部门的引导、协调与整合作用是非常重要的。目前，已经开发建设好的体育公园有：广东新会龙湾北坑体育运动公园、深圳宝安桃源居体育公园、山东烟台市体育公园、北京最大的方庄体育公园、成都市龙泉驿阳光体育城等。这些体育公园在建设布局和产品设计上都存在许许多多问题，市场运作也处于摸索阶段。
（二）成都市体育公园概述
由成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过的《成都市公园条例》，指出体育公园是城市公园作为城市园林绿化的重要部分和城市基础设施之一，具有改善城市生态环境、防灾避险、服务公众等方面的功能；该市公园建设投资主体及管理模式走向多元化，如何鼓励和规范社会力量投资公园建设管理的行为，以保证公园基本功能的持续发挥，需要法规加以规范。
成都国际马术体育公园作为2008年第九届西博会上正式签约的省市重大项目，按照“两年建园（马术公园）、五年成链（产业链）、十年兴城（国际体育城）”的规划，将成为成都体育产业的一个新引擎。金马国际体育城项目采取了全新的政企合作和城市运营商的全新开发模式，既通过市场化手段最合理调配了资源，也实现了公共管理的智能，符合了未来城市发展的规划，可以说是城市新区开发的有益尝试。据了解，2011年城东将整合优质生态资源，规划建设城乡一体的“熊猫体育公园”等五大公园。此外，该市林业园林部门的统计数据显示，成都市的公园总数已近百座，全市免费开放的公园已近70座。
三、体育公园运营分析
（一）多功能综合开发
大型体育场馆利用其基础建设的优势，如何进行多功能开发以提高其利用率，是世界各国都很关注的问题。国外虽然将体育场馆作为社会公益事业，在经费和政策上进行扶持，但他们也越来越深刻地认识到，保证体育场馆的运作更多的还是要靠经营创收，必须走多功能开发的道路。
（二）政府支持
国外的大型公共体育场馆，政府将它们作为社会公益事业，不光以政府为主投资建设，在后期的经营管理中，为了保证其正常运作，政府的支持更是不可缺少，包括两个方面：其一是优惠政策。政府在土地使用、社会捐赠、彩票分成、银行贷款、税收征管等方面给予体育场馆许多优惠政策，如意大利政府规定，对公司用于资助体育的钱可在税前列支。其二是财政补贴。由政府财政拨款，负责解决体育场馆的大型维修和设备更新。
（三）经济效益
我国正处在社会主义初级阶段，人民生活水平还不高，体育消费水平较低，体育市场规模还不大；另外我国市场经济体制还不完善，市场机制的运作模式在体育场馆的经营中还不成熟，可以预料，我国大型体育场馆的经营在今后相当长的一段时间不容乐观，能够赢利的屈指可数。
四、建议
（一）国内外大型体育场馆的前期建设基本上是以政府为主，投资建设结构的多元化可能将是成都市体育公园投资建设的发展方向，关键问题是如何吸引社会资金的参与和体育产业市场的介入。
（二）国内外大型体育场馆运营中，很难取得良好经济效益。政府必须加大适当给予成都市体育公园优惠政策和财政补贴的支持，加强体育公园运动项目资源开发，提高社区居民的体育参与率。
（三）国内外大型体育场馆的管理方式较多，相比而言，由政府的体育行政部门代行投资人权益，发挥社区公园的体育功能就显得很重要，应对社区公园进行功能定位，使成都的社区公园能够满足人们健身的需求，促进自然与人的和谐统一，形成成都的体育园林。
参考文献：
[1] 王必琪,吕晓昌,杨铁黎.论社区公园的体育锻炼功能[J].北京体育大学学报.2001.24(4):454-457.
[2] 邹本旭,曹亚东,马艳红,曹连仲,陈祥岩.我国体育系统体育场地建设现状分析及对策研究[J].沈阳体育学院学报.2006(03).
[3] 吴晓强,张爱平.珠三角体育场馆经营模式及市场运作机制的研究[J].成都体育学院学报.2006(03).
[4] 赵轶龙,杨枭.政府投资大型体育场(馆)的效益研究[J].中国体育科技.2005(06).
[5] 鲍明晓.中国体育产业发展报告[M].北京:人民体育出版社.2006.
[6] 北京奥林匹克公园(B区)国家体育场建设项目可行性研究报告[R].
摘 要 通过文献研究和实证分析，借鉴国内外大型体育场馆运营特点及现状，对成都市体育公园的运营现状进行了初步探讨。
关键词 成都市体育公园 公园建设 运营与管理
在城市化进程中，体育运动与城市绿色空间相结合，出现了具有鲜明运动主题特色的公园类型——体育公园。体育公园的出现，成为城市居民在满足一定物质生活条件后，追求更高层次生活质量的必然趋势。
一、体育公园的概述
（一）体育公园的由来
城市体育公园是指体现城市经济、文化、教育、科技、生态、卫生等标志性、功能性，以体育为特色，服务全民健身活动为目的，集体育运动、康体健美、娱乐休闲、观光旅游、生态保护于一体的多功能复合型场所。
（二）都市建设体育公园的功能效益
体育公园是城市体系的重要组成部分，是城市物质文明和精神文明的集中体现，也是城市现代化文明的一个重要标志。以体育为主题的体育公园将绿地与运动场所有机地融为一体，具有生态建设的自然属性、文化建设的社会属性和社会公益的经济属性。
二、国内体育公园建设现状
（一）国内体育公园的建设现状
体育公园的建设在我国刚刚起步，体育公园旅游作为一个新兴的、成长型的产业，目前正处于探索、萌芽阶段，从而科学合理地进行规划，使其成为满足大众需求的真正意义上的体育公园，政府部门的引导、协调与整合作用是非常重要的。目前，已经开发建设好的体育公园有：广东新会龙湾北坑体育运动公园、深圳宝安桃源居体育公园、山东烟台市体育公园、北京最大的方庄体育公园、成都市龙泉驿阳光体育城等。这些体育公园在建设布局和产品设计上都存在许许多多问题，市场运作也处于摸索阶段。
（二）成都市体育公园概述
由成都市第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议审议通过的《成都市公园条例》，指出体育公园是城市公园作为城市园林绿化的重要部分和城市基础设施之一，具有改善城市生态环境、防灾避险、服务公众等方面的功能；该市公园建设投资主体及管理模式走向多元化，如何鼓励和规范社会力量投资公园建设管理的行为，以保证公园基本功能的持续发挥，需要法规加以规范。
成都国际马术体育公园作为2008年第九届西博会上正式签约的省市重大项目，按照“两年建园（马术公园）、五年成链（产业链）、十年兴城（国际体育城）”的规划，将成为成都体育产业的一个新引擎。金马国际体育城项目采取了全新的政企合作和城市运营商的全新开发模式，既通过市场化手段最合理调配了资源，也实现了公共管理的智能，符合了未来城市发展的规划，可以说是城市新区开发的有益尝试。据了解，2011年城东将整合优质生态资源，规划建设城乡一体的“熊猫体育公园”等五大公园。此外，该市林业园林部门的统计数据显示，成都市的公园总数已近百座，全市免费开放的公园已近70座。
三、体育公园运营分析
（一）多功能综合开发
大型体育场馆利用其基础建设的优势，如何进行多功能开发以提高其利用率，是世界各国都很关注的问题。国外虽然将体育场馆作为社会公益事业，在经费和政策上进行扶持，但他们也越来越深刻地认识到，保证体育场馆的运作更多的还是要靠经营创收，必须走多功能开发的道路。
（二）政府支持
国外的大型公共体育场馆，政府将它们作为社会公益事业，不光以政府为主投资建设，在后期的经营管理中，为了保证其正常运作，政府的支持更是不可缺少，包括两个方面：其一是优惠政策。政府在土地使用、社会捐赠、彩票分成、银行贷款、税收征管等方面给予体育场馆许多优惠政策，如意大利政府规定，对公司用于资助体育的钱可在税前列支。其二是财政补贴。由政府财政拨款，负责解决体育场馆的大型维修和设备更新。
（三）经济效益
我国正处在社会主义初级阶段，人民生活水平还不高，体育消费水平较低，体育市场规模还不大；另外我国市场经济体制还不完善，市场机制的运作模式在体育场馆的经营中还不成熟，可以预料，我国大型体育场馆的经营在今后相当长的一段时间不容乐观，能够赢利的屈指可数。
四、建议
（一）国内外大型体育场馆的前期建设基本上是以政府为主，投资建设结构的多元化可能将是成都市体育公园投资建设的发展方向，关键问题是如何吸引社会资金的参与和体育产业市场的介入。
（二）国内外大型体育场馆运营中，很难取得良好经济效益。政府必须加大适当给予成都市体育公园优惠政策和财政补贴的支持，加强体育公园运动项目资源开发，提高社区居民的体育参与率。
（三）国内外大型体育场馆的管理方式较多，相比而言，由政府的体育行政部门代行投资人权益，发挥社区公园的体育功能就显得很重要，应对社区公园进行功能定位，使成都的社区公园能够满足人们健身的需求，促进自然与人的和谐统一，形成成都的体育园林。
参考文献：
[1] 王必琪,吕晓昌,杨铁黎.论社区公园的体育锻炼功能[J].北京体育大学学报.2001.24(4):454-457.
[2] 邹本旭,曹亚东,马艳红,曹连仲,陈祥岩.我国体育系统体育场地建设现状分析及对策研究[J].沈阳体育学院学报.2006(03).
[3] 吴晓强,张爱平.珠三角体育场馆经营模式及市场运作机制的研究[J].成都体育学院学报.2006(03).
[4] 赵轶龙,杨枭.政府投资大型体育场(馆)的效益研究[J].中国体育科技.2005(06).
[5] 鲍明晓.中国体育产业发展报告[M].北京:人民体育出版社.2006.
[6] 北京奥林匹克公园(B区)国家体育场建设项目可行性研究报告[R].