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本文从网络规划研究基本理论出发，结合现阶段网络规划发展所处特点，归纳和分析网络规划在全业务运营、信息化转型和稳健性投资策略宏观背景下所面临的挑战，通过对转型期网络规划的认识、转型期网络规划对有限资源配置的影响等进行普遍分析，进一步发挥在网络规划在运营商资源配置工作中的作用，为构建高效的运营体系、把握准确的网络投资方向、创造高效投资效益奠定基础。