【摘 要】
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20世纪三四十年代，随着国家行政体系的向下延伸，保甲制度在全国推行，“保长”遂成为新行政体制下乡村地方官的代名词。与传统社会的乡绅相比，乡绅充当的是地方政府与当地百姓的中介人，更多地是百姓代言人的角色，而保长则过多地负担了秉承上级旨意办事的职责。在常规状态下，立足乡土社会的保长须遵照乡土规则处事，才能确立其权威，因而在乡土人情基础上塑造了诸多的正面形象。但随着战争带来无尽的征兵和征粮任务，保长和乡土社会无力对抗外来强势力量，迫使保长或背离乡土社会成为恶人，或成为多面夹击的牺牲品。南京国民政府时期保长形象游
【机 构】
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上海大学社科学院,上海200444
【基金项目】
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本文为2009年上海市优秀青年项目“浙江省嘉兴地区乡镇自治研究”的相关研究成果;同时得到上海市教育委员会重点学科（第五期）“近现代中国社会文化史”（J50L06）的资助,谨致谢意.
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20世纪三四十年代，随着国家行政体系的向下延伸，保甲制度在全国推行，“保长”遂成为新行政体制下乡村地方官的代名词。与传统社会的乡绅相比，乡绅充当的是地方政府与当地百姓的中介人，更多地是百姓代言人的角色，而保长则过多地负担了秉承上级旨意办事的职责。在常规状态下，立足乡土社会的保长须遵照乡土规则处事，才能确立其权威，因而在乡土人情基础上塑造了诸多的正面形象。但随着战争带来无尽的征兵和征粮任务，保长和乡土社会无力对抗外来强势力量，迫使保长或背离乡土社会成为恶人，或成为多面夹击的牺牲品。南京国民政府时期保长形象游移于善恶之间表明，当外来的政治势力对乡村进行改造时，其力量不应强大到彻底摧毁乡土社会的程度。
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