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农业是经济发展、社会安定、国家富强的基础，加快贫困地区农业的发展具有更为重要的现实意义和历史意义，对此党和政府一直高度重视。本文在对枣庄市山亭区发展生态农业、促进经济发展的实践进行深入调查和分析的基础上，提出了发挥资源优势，加速农业生态-经济复合系统建设的具体建议。这些建议不仅对山亭区的经济发展规划会有较大助益，而且对其他地区特别是贫困地区思考农业发展对策也会有所启发。