建筑安装工程造价中的问题及对策

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lpucicy
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  摘要:建筑安装工程造价是工程管理的一项重要环节,贯穿了整个工程的全过程,本文将结合建筑安装工程造价管理具有的特点及其当前存在的主要问题,从获取经济利益又有较高的技术要求的同时,强化对工程造价管理的力度,提出相应的解决措施和建议,对今后的建筑安装工程发挥更好的经济效益和社会效益。
  关键词:建筑安装工程 ;造价管理 ;经济效益 ;控制策略
  Abstract: the construction and installation cost is an important part of project management, runs through the whole process of the whole project, this paper will combine the main problem has the characteristics of cost management of construction and installation engineeringand its current existence, from access to economic benefits and higher technical requirements at the same time, to strengthen the project cost management, put forward the corresponding solutions and recommendations, play a better economic benefits and social benefits for the future construction and installation engineering.
  Keywords: Construction and installation engineering; cost management; economic benefit; control strategy
  中图分类号:F407.9文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
  
  建筑安装工程作为建设项目中不可缺少的重要部分,特别是随着现代安装工程系统的复杂性和科技性,尽管其总造价相对不够高,但其技术含量,以及涉及的管理部门往往较多,如电气设备安装、室内外给排水工程、楼宇消防、通风空调、照明系统等,对于在安装管理中存在的超估算、超概算,以及竣工结算超施工图预算等现象时有发生,为此,结合相应的安装工程造价管理实际,制定相应的解决措施就显得尤为迫切。
  1 安装工程在造价管理中的特点
  1.1 从材料规格、品牌、品种及价格范围来看差异性大
  结合安装工程管理实际,对于各类材料的选择及价格的调研上,由于涉及到的种类繁多,价格差异性大,如对于给排水工程中的阀门来说,不同直径的阀门,其价格和材质又各不相同,从DN15mm-350mm,从螺纹连接到法兰连接等。
  1.2 新工艺、新技术的应用变化不断
  作为安装工程来说,在工程施工中对新材料、新技术的引用日益增多,如对于传统镀锌管的应用上,逐步为聚乙烯塑料所取代,特别是复合铝塑管、不锈钢管等新型材料的应用,不仅提高了工程施工的可靠性和安全性,也从施工难度上增强了便捷性。
  1.3 从安装定额的计价上不能反映实际
  随着现代安装工程机械化水平的提高,对于安装工程的复杂性来说,新工艺的推广不仅缩短了施工周期,还提高了工程施工的规范化与国际化。而对于当前安装工程所实施的定额标准与实际安装情况则差距较大,不能反映市场价格实际。
  1.4 工程变更日益增多,签证繁杂
  由于安装工程在施工过程中,对于施工图纸中出现的不详细或者工程实地情况的差异,都会影响安装工程变更,如土建工程与装饰工程之间的交叉施工,对风管、水管、电气管道的设置上,很难实现有序避让,而这些工程又与土建工程进行冲突,从而造成变更繁复。因此,从安装工程施工中的边变更、边签证,边施工现象往往造成主观上的随意性。
  1.5 暗装、暗敷等隐蔽工程量日益增多
  在工程施工中,为了实现工程的美观,多采用暗装、暗敷工艺,而对于竣工后的项目计价来说,由于很多工程难以直观的进行鉴别和取证,对于工程施工中的材料规格、型号及相关信息难以得到有效的验收,也在一定程度上助长了偷工减料、以次充好问题的发生。
  2 对安装工程造价管理中的常见问题的分析
  2.1 从工程设计上难以实现规范和有序
  建设工程项目的实施与经济发展相一致,由于在建项目多,对于以项目设计来说,个别设计单位为了在竞争中追求更多的经济效益,不惜抢时间、赶任务,对于设计方案缺乏必要的审核和认证,以致于设计漏洞层出不穷。
  2.2 对项目定额计价不统一,预算人员参差不齐
  建筑安装工程对于安装定额计价的规定还存在不足,对于日益发展的安装项目来说,其定额中的科目还不齐全,以致于施工单位可以有空可钻。另外,对于个别施工单位,由于施工经验不足,漫天要价,对于工程预算不能做到实事求是,编制的预算不科学,对于“三超”现象难以得到有效遏制,同时,对于工程造价管理中的控制手段和措施难以贯彻,无法从根本上实现投资效益。
  2.3 缺少市场监管,以次充好现象严重
  安装工程领域内的产品日益增多,特别是由于市场监管不够,对于安装产品的价格真实性较差,很难反映市场实际价格,而且多以购买发票为依据来进行统计结算,给安装项目的造价管理带来纠纷和混乱。
  2.4 从安装工程队伍水平来看管理不严谨
  对于安装工程队伍建设来说,很多施工单位的整体技术力量不够壮大,再加上有效产品质量低劣,施工工艺不合规范要求,如对于隐蔽工程的施工检查不及时,记录不完整,不仅难以有效核算工程量,还造成工程管理不到位。
  2.5 对于工程施工合同管理不规范
  对于安装工程合同的订立,由于缺乏对相应条款的明确细化和权责划分,对于不同施工条件下的工程施工环境、工程变更、以及安全措施、工艺手段、施工设备材料的限定等,缺少相应的明晰,对于施工中出现的违约责任或赔偿问题难以进行直接划分,从而为施工造价管理带来漏洞,造成不必要的施工纠纷,影响工程的预期完工。
  2.6 对定额工程量计量规则和方法的随意性
  对于安装工程类别划分来说,不同资质企业在取费标准上也不相同,特别是对于与土建工程相关的安装工程,往往导致低类型高套标准的发生,如在施工计量中,重复计量现象的发生,对于单独工程或相同的工程内容,稍加修饰而再次向建设单位报量。
  2.7 对于管理中存在的漏洞进行套取材料
  工程施工管理不善,对于个别单位来说,利用管理上的漏洞对相应施工项目或材料进行超额规划,以及材料进场后进行易地串换,或者利用建设单位资金来承担其他工程材料费,无形中增加了对建设单位成本造价。
  3 强化安装工程造价管理的措施和意见
  3.1 从安装工程设计阶段加大管理力度
  對于安装工程的设计阶段,其设计的越精细,越有助于控制造价,特别是对于较高规格的安装工程来说,一旦超越相应规范程序的限定,势必要对整个工程造价造成不必要的影响。为此,必须从审定程序上加以规范,严格招标工作。同时对于相应主管部门的审查意见,要给予及时的评定和改进,出具相应规模的资质等级许可,对于设计工作中的数据参数,要注重调查研究,实地考察,优化设计方案,切实做到对工程设计阶段的科学管理。
  3.2 强化对施工阶段的全面管理和优化
  安装阶段的项目管理是实现工程有序、安全、可靠执行的重要环节,如对施工中的各项人工、机械、以及材料价格的调整和规范,对于施工方案中涉及的材料品型、质量、价格等进行监督,从而健全安装工程预算管理,变事后管理为事前控制,从而增强工程造价的科学性。
  3.3 强化对安装工程队伍建设,完善竞争机制
  施工队伍建设是提高安装工程质量的有效保障,也是提高企业竞争力的有效途径。为此,从工程安装技术力量来提高队伍的专业技术水平,从新技术、新产品、新工艺的应用上来提高工程安装质量。同时,优化工程招投标管理,加大施工单位的优选原则,确保工程质量高、企业信誉好的施工单位、监理单位、设计单位,来增强工程造价的控制效率。
  参考文献:
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