中国税收管理体制目标模式:完全型“一体两翼”架构

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税收管理体制是处理国家机构间税权配置关系和各级政府间税收分配关系的基本制度,而税收管理体制模式是指在国家结构和国家权力结构规制下中央和地方政府间税收关系的标准形式或样式。中国现行税收管理体制模式是由一般行政区分税制税收管理体制、民族自治地方分税制税收管理体制和特别行政区税收管理体制构成。囿于各方面条件,中国现行税收管理体制模式呈现缺损型特征,使它难以承载起推动社会主义市场经济体制完善的重任,因此,在"十二五"重要战略机遇期,它面临着转型的迫切性。综合研判结果,完全型"一体两翼"架构当是中国税收管理体制模式转型的方向性选择。
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