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疏附县现有15个农村信用社，1个信用合作股，职工152人，分布在17个乡。1995年全县农村信用社累计亏损263万元，15个农村信用社无一盈利，亏报额最高的社墩乡农村信用社累亏29万元。农村信用社享有贷款利率上浮60％的优惠政策，为何还普遍亏损？为此，我们对疏附县15个农村信用社进行了全面调查。工资金成本高，利率倒挂，疏附县以农业生产为主，乡镇企业较少，农村信用社资金来源主要是居民储蓄存款，1995年底疏附县农村信用社各项存款余额为7156万元，其中：居民储蓄存款为6972万元．占存款余额的97．4％，定