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就像是蓝天中的一道闪电,这个群体已经成为华盛顿最有影响的对外政策力量之一。它没有领导人,没有章程,没有机构,没有办公地点,没有正式会员。它得不到基金会的赠款,也没有企业界的补助或政府划拨的经费。它没有固定的形式,没有头预和主体,但却有着共同的使命感。除大学、智囊机构和新闻界之外,该群体的追随者还见于国会两院、五角大楼、中央情报局、联邦调查局和白宫。