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在知识经济迅速发展、全球人才竞争日趋激烈的新形势下 ,积极开发利用海外留学人员和华人专家智力资源已成为政府和地方关注的热点问题。本文较全面地分析了国家各有关职能部门实施海外人才专项计划的情况 ,以及主要沿海城市吸引海外人才的重要举错 ,揭示了我国在开发利用海外人才资源方面存在的突出矛盾与问题 ,并提出了系统化的对策与措施。