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<正>告别短缺经济以后,产能过剩逐渐成为我国经济发展中的一个顽症。产能过剩是市场经济国家一种带有普遍性的现象,但我国的产能过剩并非完全是市场调节自发性、盲目性、滞后性的结果,还有深刻的体制性原因。地方政府的投资冲动加剧了重复建设和产能过剩。一些地方政府为了增加财政收入,极力招商引资、扩大税源,在缺乏科学论证的情况下,以低廉的地价、优惠的信贷