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陈炽是中国近代早期资产阶级维新派著名的思想家,也是近代著名的报刊启蒙思想家。对当时清政府只许洋人办报而不准华人办报的做法,他深感痛心和不满,并提出了尖锐批评。他认为,报馆是实现民主政治的重要手段和振兴商务的重要工具,其本质是“桀犬吠尧,各为其主”,因此,他告戒人们:“国之利器不可假人”。他劝告清政府要允许民间办报,对资金不足的,官府应该给予资助;当报馆与社会之间发生争端时,要派专员进行稽察,帮助解决问题;对待外国人,不允许再办华文报纸,要办,也应该对他们进行有力的管理。同时,他还希望报馆从业人员应该具备“