浅谈国外会计改革给我们的启示

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  摘要:随着社会的发展,企业管理水平的不断提高,社会和企业对会计人员的要求也越来越高,在这种情况下实现会计改革势在必行。本文以美国为例,系统地阐述了我国会计改革的有效路径,旨在进一步提高我国会计师水平,实现我国企业的可持续发展。
  关键词:国外会计师;会计改革;企业发展
  会计制度能够充分实现资源的合理配置,能够准确地将企业利益相关者的利益情况展现出来,从而有效保护企业以及相关者的合法权益。虽然近些年来我国实现了会计制度改革,但仍然存在着一些问题。因此,我们必须借鉴国外会计制度改革的经验,并从自身实际情况出发,将改革经验与具体实际情况有机结合在一起,实现我国会计制度的改革为我国会计领域的可持续发展奠定基础。
  一、美国会计改革历程
  在过去的100年内,美国州和地方政府会计制度发生了翻天覆地的变化,实现了会计制度改革,其中最重要的3次重大改革,给美国会计制度带来了翻天覆地的变化,促进了美国会计领域的发展。
  (一)实现财务重心保障
  随着美国工业化水平的不断提高,人们对企业对政府财务诚信方面的要求越来越高,希望他们能够实现财务公开。而在这种情况下,企业会计的概念就逐步融入到了预算会计的操作之中,这种做法使人们能够及时的得到财务数据,有效降低了贪污和腐败现象的滋生,使得广大人民群众对企业、对政府的财务方面给予了信任。[1]
  (二)建立统一的会计原则
  美国政府建立了相应的、统一的会计原则,能够有效规范美国会计人员的行为,能够实现强有力的管制。[2]不仅如此,1974年美国注册会计师协会的下属机构成立了相应的会计行业审计指南,这对美国会计制度改革来说是一个巨大的进步。
  (三)美国政府为了实现会计制度的有序改革,进一步入规范会计人员的行为,其进一步提高了企业和政府财务透明度,实现了改进受托责任。直至2007年底,民间和公共部门联合成立的政府会计准则委员会颁布了48项会计准则,这在约束政府财务方面的行为,提高财务透明度来说,给予了一定的保障。
  二、我国会计改革现状
  (一)会计信息使用者有限
  虽然我国建立了相应的会计信息公开制度,但是很少有公民去使用这些会计信息,导致会计信息公开效果不佳。以我国政府会计为例,众所周知,我国预算会计的财务报表由内部管理者准备,这在一定程度上影响了财务报表的完整性,也不利于进一步提高财务报表的财政透明度。[3]
  (二)会计目标不明确
  美国政府在实现会计改革的时候,从联邦和地方两个方面进行改革,从而实现最终的成功。改革目标中包括会计制定机构的确定以及权责方面的采用。而我国预算会计改革则是通过会计和单位会计两种途径进行,缺少明确的目标,不利于会计改革的落实。
  (三)会计人员没有实现合理利用
  在美国,政府的财政比较透明化,而且会聘用外界的会计人员进行监督,这种做法能够实现会计人员的合理利用,并实现政府部门财务报表的透明度。与美国相比,我国在这方面比较欠缺,没有实现会计界人才的合理利用,这对于会计制度改革是非常不利的。
  通过将美国和我国会计制度改革进行比较,本文认为若想进一步提高我国会计制度改革水平,实现会计领域的可持续发展,并在此基础上构建良好的会计财务报表体系,就必须充分借鉴美国等国外会计制度改革的经验。
  三、我国会计改革路径
  (一)建立明确的会计改革目标
  我国政府应当与会计界领域的专业人才进行有效的沟通和交流,了解我国会计制度所存在的问题,并在此基础上建立科学有效的会计改革目标,并以此目标为引导实现会计改革。当然也应当注意的是,会计改革目标的确立,必须与我国实际情况相符合,从实际情况出发进行确认。
  (二)制定相应的会计改革机构
  笔者通过长期的研究与实践认为,我国应当建立相应的资格制定准则机构,该机构不受其管制机构的影响;应遵循规定的、公开的、适当的程序来制定准则;该机构所有成员都必须遵循相应的会计准则,并确保充足的资金支持其工作。
  (三)制定相应的会计制度改革程序[4]
  相关部门应该制定相应的会计改革透明程序,其中应包括以下几个方面:进一步明确会计问题和日常;准备相应的文件初稿;公开发布文件必要的时候召开听证会;进一步讨论和考虑平论。
  四、结语
  总而言之,现阶段我国会计制度存在一些问题,在这种情况下,我们有必要充分借鉴美国等国家会计改革的经验,实现我国会计师水平的进一步提高,为我国会计领域和持续发展提供条件。
  参考文献:
  [1]陈学安,陈桂真.加拿大政府会计改革给我们的启示[J].中国财政,2005,12:56-58.
  [2]刘燕.完美的缺陷——荷兰会计法制改革的流变对我们的启示[J].会计研究,2000,08:17-23.
  [3]辛晏.深化我国事业单位会计制度改革之构想——国际非盈利组织会计模式给我们的启示[J].大连大学学报,2004,05:76-78.
  [4]储诚友. 美国非营利组织会计及其规范给我们的启示[J].现代商业,2010,33:245 244.
  (作者单位:咸宁职业技术学院)
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