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摘要 分析了信息化对加快农业经济发展的重要意义,提出了进一步发展农村信息化建设的建议,包括加强网络设施建设和开拓信息收集渠道两个方面,以期促进农村信息化建设。
关键词 信息化建设;农村;经济发展
中图分类号 F323.3文献标识码A文章编号1007-5739(2008)03-0212-01
目前,农业经济已进入由传统农业向现代农业发展的新阶段。农产品质量差、效益低、供需失衡、农民收入增长缓慢,以及农业资源过度消耗与环境破坏、农业竞争力不强等问题,已成为新阶段农业和农村发展最重要的制约因素。解决这些问题的根本出路是大力推进新的农业科技革命,而农业信息化技术是农业科技革命的重要内容。随着政府的重视和介入,涉农网络迅速发展,信息化在“三农”中的作用将越来越举足轻重。
1信息化对加快农业经济发展的重要意义
1.1农业需要借助信息化由弱势产业改造为现代农业
一方面,农业生产由于受自然条件的制约,具有地域性、季节性、变异性和阶段性等特征,生产力水平低,生产的可靠性和稳定性较差;另一方面,农业面临市场风险的抵御能力更弱,农产品结构性、区域性矛盾更为突出。因此,把农业由弱势产业改造为现代农业,是农业发展道路的必然选择。现代农业是相对于不发达农业而言的,第一,具有现代化设备和较高的投入产出水平;第二,具有较高性能的产前、产中和产后服务支撑;第三,具有现代化的农业技术水平,如现代生物技术、化学技术的支撑;第四,具有高素质的农业生产及经营者;第五,具有良好的农业生态条件以及资源转化率。从这些特点来看,现代农业的建设离不开包括农业资源环境、农业生产、农业科技、农业生产资料、农业产品、农业教育、农业管理、农业税收等在内的各方面的信息化服务。更为重要的是,在加快市场化进程的背景下,加快向现代农业的跨越重要途径之一是农业产业化经营,而农业的产业化经营则需要在品种、质量、收获时间、种植技术、价格、销售渠道等方面同市场需求及时沟通,只有现代信息手段才能使这种沟通更为快捷、准确。精准农业、订单农业以及围绕农业产前、产中、产后的相关决策都离不开信息化的支持。
1.2农村需要借助信息化促进社会主义新农村建设进程
农村信息化是围绕农民经济活动的各个方面,广泛应用信息技术、促进开发利用涉农信息资源、加快农村经济发展与社会进步的过程,包括农村信息基础设施建设,信息技术在农业和农村经济发展中的应用等。同城乡存在差距一样,在信息化程度方面,农村和城市存在巨大差距,这充分反映出城乡居民获得信息公共服务机会的严重不平等。党中央指出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求推进新农村建设。信息化是建设实现新农村建设的重要途径之一,要缩小城乡差距必然要求我们实现农村基础设施、公共教育、公共卫生、金融信贷等方面的信息化,走“城市支持农村,工业反哺农业”的路子,使加快信息化的进程同建设新农村的进程融为一体。农村从信息的贫困位势逐渐转向信息的富有位势,将对信息资源产生巨大需求,从“村村通”工程到“金农”工程,从网络工程到信息服务体系建设,无不为信息化建设赋予新的内容,从而使借助信息化促进建设新农村的进程成为一种现实的路径。
1.3农民需要借助信息化增加收入加快致富
农民问题是“三农”问题的核心,要使农民问题得到彻底解决,就必须使其增加收入,加快奔小康的步伐,使其由小农经济分散经营的农民转化为现代农业的新式农民。在这个过程中,农民在其经济活动和社会活动两方面都需要解决信息不对称的问题。从经济生活方面讲,首先要及时捕捉市场信息,回答“种什么”、“养什么”的问题,把产品变成商品;其次要尽可能掌握先进技术,解决“怎么种”、“怎么养”的问题,以期以最低的消耗获取最大的收益;再次要加快把握市场动态,解决“往哪卖”、“卖多少钱”的问题,实现商品农业到货币的转化,为自身的发展奠定资金或资本的基础。在这个过程中,信息对称与否以及效率高低,直接影响到农民收入的高低。信息化的手段能够使农民比较准确地获得“种什么”、“养什么”、“怎么种”、“怎么养”、“往哪卖”、“卖多少钱”等相关信息。从社会生活方面讲,以构筑和谐社会,坚持以人为本的宗旨出发,农民更需要获知农村公共教育、公共卫生、公共管理、公共保障以及公共财务方面的信息,政府也需要将这些信息及时告知农民并直接听到反馈,畅通社情民意反馈渠道,而能够实现这一功能的非网络莫属。另外,在进行劳务输出、指导农民工就业和技能提高方面,信息网络有其独具的优势。可见农民在借助信息化加快奔小康的同时,也为信息化带来了强劲的需求。
2强化信息化硬件建设,为现代农业的发展做好充分的准备
2.1加强网络设施建设,充实和完善数据库
农产品数据库是开展农产品市场预测预报的重要依据,只有建设一批高质量、能够动态更新的数据库,才能提高其使用价值,满足需要。为此,我市要把建设“农产品信息网”网站作为主要数据库交换平台,建设重点突出、体现地方特色的市、县两级数据库。目前需要建设的主要数据库有:大宗农产品基本情况数据库(包括农产品主产区、面积、产量、上市时间、产品流向等);经常联系的龙头企业、批发市场、专业大户基本情况数据库;市内外主要农副产品批发市场价格行情数据库;招商引资项目数据库等。数据库的建立可以为实现数据共享,提高信息利用率奠定基础。
2.2开拓信息收集渠道
一是加强信息点的建设,要在加快建设基层信息服务站的基础上,重点做好与龙头企业和专业大户建立定向联系服务工作,通过信息双向互动,掌握丰富的第一手信息。二是建立市内外主要农产品批发市场价格行情报告点。市内要设立价格行情报告点,定期报告批发市场内各种农产品价格行情、价格走势等信息。市外,主要是通过与有关网站相互交换信息资料,获取全国重要农产品批发市场价格行情信息。三是网上发布信息,促进农产品成交。发布商品供求信息,在产销之间搭起一座空中桥梁。四是积极开展横向联系。积极主动与农业生产、流通、管理、科研、学校等有关涉农部门联系,扩大信息收集渠道。五是价格信息上网,培育发展批发市场。专业批发市场是农副产品销售的主要渠道,要进一步培育发展批发市场,扩大批发市场辐射、带动范围。六是开展市场预测预报,帮助农民增收。开展农产品预测预报,是做好农产品信息服务的主要内容之一,要开展全省性的马铃薯、胡萝卜、奶产品、肉制品、蔬菜等大宗农产品市场预测预报,结合当地实际,做好农产品预测预报,指导购销。七是加强网上和各种媒体信息的收集。要对来自网上和各种媒体的信息,加强分类、整理、筛选、分析工作,去伪存真,从中获取有价值的信息资料。
关键词 信息化建设;农村;经济发展
中图分类号 F323.3文献标识码A文章编号1007-5739(2008)03-0212-01
目前,农业经济已进入由传统农业向现代农业发展的新阶段。农产品质量差、效益低、供需失衡、农民收入增长缓慢,以及农业资源过度消耗与环境破坏、农业竞争力不强等问题,已成为新阶段农业和农村发展最重要的制约因素。解决这些问题的根本出路是大力推进新的农业科技革命,而农业信息化技术是农业科技革命的重要内容。随着政府的重视和介入,涉农网络迅速发展,信息化在“三农”中的作用将越来越举足轻重。
1信息化对加快农业经济发展的重要意义
1.1农业需要借助信息化由弱势产业改造为现代农业
一方面,农业生产由于受自然条件的制约,具有地域性、季节性、变异性和阶段性等特征,生产力水平低,生产的可靠性和稳定性较差;另一方面,农业面临市场风险的抵御能力更弱,农产品结构性、区域性矛盾更为突出。因此,把农业由弱势产业改造为现代农业,是农业发展道路的必然选择。现代农业是相对于不发达农业而言的,第一,具有现代化设备和较高的投入产出水平;第二,具有较高性能的产前、产中和产后服务支撑;第三,具有现代化的农业技术水平,如现代生物技术、化学技术的支撑;第四,具有高素质的农业生产及经营者;第五,具有良好的农业生态条件以及资源转化率。从这些特点来看,现代农业的建设离不开包括农业资源环境、农业生产、农业科技、农业生产资料、农业产品、农业教育、农业管理、农业税收等在内的各方面的信息化服务。更为重要的是,在加快市场化进程的背景下,加快向现代农业的跨越重要途径之一是农业产业化经营,而农业的产业化经营则需要在品种、质量、收获时间、种植技术、价格、销售渠道等方面同市场需求及时沟通,只有现代信息手段才能使这种沟通更为快捷、准确。精准农业、订单农业以及围绕农业产前、产中、产后的相关决策都离不开信息化的支持。
1.2农村需要借助信息化促进社会主义新农村建设进程
农村信息化是围绕农民经济活动的各个方面,广泛应用信息技术、促进开发利用涉农信息资源、加快农村经济发展与社会进步的过程,包括农村信息基础设施建设,信息技术在农业和农村经济发展中的应用等。同城乡存在差距一样,在信息化程度方面,农村和城市存在巨大差距,这充分反映出城乡居民获得信息公共服务机会的严重不平等。党中央指出,要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求推进新农村建设。信息化是建设实现新农村建设的重要途径之一,要缩小城乡差距必然要求我们实现农村基础设施、公共教育、公共卫生、金融信贷等方面的信息化,走“城市支持农村,工业反哺农业”的路子,使加快信息化的进程同建设新农村的进程融为一体。农村从信息的贫困位势逐渐转向信息的富有位势,将对信息资源产生巨大需求,从“村村通”工程到“金农”工程,从网络工程到信息服务体系建设,无不为信息化建设赋予新的内容,从而使借助信息化促进建设新农村的进程成为一种现实的路径。
1.3农民需要借助信息化增加收入加快致富
农民问题是“三农”问题的核心,要使农民问题得到彻底解决,就必须使其增加收入,加快奔小康的步伐,使其由小农经济分散经营的农民转化为现代农业的新式农民。在这个过程中,农民在其经济活动和社会活动两方面都需要解决信息不对称的问题。从经济生活方面讲,首先要及时捕捉市场信息,回答“种什么”、“养什么”的问题,把产品变成商品;其次要尽可能掌握先进技术,解决“怎么种”、“怎么养”的问题,以期以最低的消耗获取最大的收益;再次要加快把握市场动态,解决“往哪卖”、“卖多少钱”的问题,实现商品农业到货币的转化,为自身的发展奠定资金或资本的基础。在这个过程中,信息对称与否以及效率高低,直接影响到农民收入的高低。信息化的手段能够使农民比较准确地获得“种什么”、“养什么”、“怎么种”、“怎么养”、“往哪卖”、“卖多少钱”等相关信息。从社会生活方面讲,以构筑和谐社会,坚持以人为本的宗旨出发,农民更需要获知农村公共教育、公共卫生、公共管理、公共保障以及公共财务方面的信息,政府也需要将这些信息及时告知农民并直接听到反馈,畅通社情民意反馈渠道,而能够实现这一功能的非网络莫属。另外,在进行劳务输出、指导农民工就业和技能提高方面,信息网络有其独具的优势。可见农民在借助信息化加快奔小康的同时,也为信息化带来了强劲的需求。
2强化信息化硬件建设,为现代农业的发展做好充分的准备
2.1加强网络设施建设,充实和完善数据库
农产品数据库是开展农产品市场预测预报的重要依据,只有建设一批高质量、能够动态更新的数据库,才能提高其使用价值,满足需要。为此,我市要把建设“农产品信息网”网站作为主要数据库交换平台,建设重点突出、体现地方特色的市、县两级数据库。目前需要建设的主要数据库有:大宗农产品基本情况数据库(包括农产品主产区、面积、产量、上市时间、产品流向等);经常联系的龙头企业、批发市场、专业大户基本情况数据库;市内外主要农副产品批发市场价格行情数据库;招商引资项目数据库等。数据库的建立可以为实现数据共享,提高信息利用率奠定基础。
2.2开拓信息收集渠道
一是加强信息点的建设,要在加快建设基层信息服务站的基础上,重点做好与龙头企业和专业大户建立定向联系服务工作,通过信息双向互动,掌握丰富的第一手信息。二是建立市内外主要农产品批发市场价格行情报告点。市内要设立价格行情报告点,定期报告批发市场内各种农产品价格行情、价格走势等信息。市外,主要是通过与有关网站相互交换信息资料,获取全国重要农产品批发市场价格行情信息。三是网上发布信息,促进农产品成交。发布商品供求信息,在产销之间搭起一座空中桥梁。四是积极开展横向联系。积极主动与农业生产、流通、管理、科研、学校等有关涉农部门联系,扩大信息收集渠道。五是价格信息上网,培育发展批发市场。专业批发市场是农副产品销售的主要渠道,要进一步培育发展批发市场,扩大批发市场辐射、带动范围。六是开展市场预测预报,帮助农民增收。开展农产品预测预报,是做好农产品信息服务的主要内容之一,要开展全省性的马铃薯、胡萝卜、奶产品、肉制品、蔬菜等大宗农产品市场预测预报,结合当地实际,做好农产品预测预报,指导购销。七是加强网上和各种媒体信息的收集。要对来自网上和各种媒体的信息,加强分类、整理、筛选、分析工作,去伪存真,从中获取有价值的信息资料。