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自从2013年10月份国务院颁发《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》国发[2013]41号文件以来，引起了广大水泥企业的热议。作为我们基层水泥协会，采用各种形式对41号文件进行宣传贯彻。在宣贯过程中，听到了不少反映和意见，重点主要集中在两个方面：一是41号文件下发以后，怎么那些违规新增产能项目不仅没有停止建设，反而还加快了建设进度？为什么有关部门不去制止？