一个“决定”的产生

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1995年3月,政协曲江县委员会五届三次例会在县城马坝召开,委员李统耀、黄儒际、杨贞良等提出了"要加强计生后方基地——敬老院的建设"提案(以下简称"提案")。4月,曲江县政府将提案交给县民政局办理。5月,曲江县民政局拟出《关于新建、改建、扩建敬老院的规划意见》(以下简称"意见")。县政府办及时转发了这个"意见"并要求各镇、各单位认真实施。中共曲江县委、县政府认为仅靠县政府
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