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纳税人如何确定是企业所得税制一个难点和关键问题。现行企业所得税制以独立经济核算单位和依法成立的企业为纳税人，随着经济体制改革的不断深入，企业为适应市场需要，不断摸索适合自身的经营管理体制，必然出现形式多样的机构设置及财务核算形式。加之税收征管制度、模式改革的作用，原有的企业确定纳税人的标准越来越难以适应目前的形势。因此，必须对纳税人的确定标准进行改革。在实行法人所得税制的国家，对纳税人的确定并不十分复杂和困难，按《公司法》成立的公司都是企业所得税的纳税人。从长远考虑，我国所有的企业形态也将是通过《公司法》