【摘 要】
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实行土地承包制,是我国农村经济体制改革的伟大创举,极大地激发了农民的生产积极性,大幅度提高了土地生产力。然而,随着时间的推移,由于人口增加,土地减少而带来的人地矛盾已
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实行土地承包制,是我国农村经济体制改革的伟大创举,极大地激发了农民的生产积极性,大幅度提高了土地生产力。然而,随着时间的推移,由于人口增加,土地减少而带来的人地矛盾已明显地成为十分严竣的现实,亟待加以解决.近几年来,不少地方都采取了“大稳定、小调整”的办法,欲以解决人地矛盾,但实施结果暴露出一些不可忽视的问题。——人地矛盾不可调和。南充地区每年以10多万人口的速度不断增长,而耕地却以每年4.6万亩的速度渐渐减少,人均占用耕地的份额越来越少,排轮候地的人口日益增多。据广安县调查,1988年,全县排轮侯地的有
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