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摘要:不断优化教学管理队伍,是提高教学质量的重要举措。通过对当前教学管理队伍的现状分析,加强教学管理队伍建设势在必行,具有重大意义。阐述优化高校教学管理队伍建设的实施策略,确保教学工作正常运转和教学质量稳步提高。
关键词:现状分析;优化教学管理队伍;实施策略
作者简介:王月新(1968-),女,吉林敦化人,天津理工大学自动化学院,研究实习员,教育学硕士,主要研究方向:高校教学管理。(天津 300384)
一、加强高校教学管理队伍建设的必要性
教育部原部长周济在第二次全国普通高校本科教学工作会议上指出,当前加强教学工作的主要任务和基本举措是“加大教学投入,强化教学管理,深化教学改革”。目前我国高校教学管理队伍的现状:教学管理人员结构不合理,队伍不稳定;学校领导对教学管理队伍重视不够;教学管理工作中的科学性、重要性并没有得到足够的认识,错误地认为教学管理是行政事务性工作,因而对教学管理队伍的建设重视不够,忽视对教学管理队伍人员的选拔和培养,更不用提教学管理队伍现代化了;琐碎、繁杂的工作占用了管理人员大量的时间和精力,对工作的改革、创新则成了一句空话。再加上大部分高校的激励机制不健全,教学管理人员工作积极性不强,没有创新。而无创新的教学管理,只能在低效率和低水平中徘徊。
从以上我国教育事业的发展现状来看,我国的高等教育与国际教育是不断接轨和融合的,这样对高校教学管理工作提出了更高的要求,作为教学管理人员,要想提高教学管理水平,必须要有系统的高等教育理论和现代化的科学教育管理知识,靠热情和经验,已远远不能适应科学和现代化教学管理的需要了。所以必须建立一支业务水平高、创新能力强、具有实干精神的教学管理队伍,高校的教学管理水平才会得以不断提高。
二、优化高校教学管理队伍建设的重要意义
开展高等学校教学管理队伍优化研究,既有其理论意义,也有其现实意义。
1.理论意义
本研究借鉴教育学、管理学、系统学等学科的研究方法和研究成果,有利于多种学科的交叉和融合,促使高等教育研究重视学科间的内在联系。有利于拓展教育管理学的学科内涵,扩大了其研究的视野,有利于推动教育管理科学的发展。
2.现实意义
主要表现为三个方面:一是有助于优化教学管理队伍结构,充分发挥教学管理的整体功能。在系统学中,结构与功能是对立的统一,结构决定功能。从这个意义上说,合理、科学的教学管理队伍结构将使得教学管理系统的功能得到较大程度的发挥。二是有助于教学管理人员个体素质的提高。通过分析教学管理人员的素质现状,有助于找到其不足,促进个体素质的全面提高。三是丰富了教学管理改革的内容,为提高教学质量提供了行之有效的实践思路。教学管理是高等学校各方面管理中最为重要的管理,教学管理水平直接影响教学质量,而教学管理水平的高低与教学管理队伍的现状密不可分,优化教学管理队伍,对于提高管理者素质,改善教学管理水平,提高教学质量有重要作用。
三、优化高校教学管理队伍的实施策略
1.教学管理队伍优化的概念
优化是科学研究、工程技术和经济管理等领域的重要研究工具。它所研究的问题是讨论在众多的方案中寻找最优方案。优化为一些具体问题的解决提供理论基础和求解方法,它是一门应用广泛、实用性很强的科学。教学管理队伍优化属于人力资源优化配置的范畴。人力资源配置既是人力资源管理的起点,又是人力资源管理的终点,任何一个组织的人力资源管理工作者所追求的目标,都是使合适的人干合适的事,人事相配,做到人尽其能、能尽其用、用尽其事、事尽其效。从这个意义上说,高校教学管理队伍优化就是通过一定的措施,对教学管理队伍进行系统的资源整合,优化结构,提高素质,改善环境,充分实现教学管理职能,促进教学质量不断提高的过程。
2.实施策略
教学管理队伍的优化是一个复杂的动态过程,涉及很多方面的因素,离不开一定的条件,并受其制约。
(1)长期以来,教学管理人员来源较为复杂,有刚毕业的大学毕业生,有其他行政岗位上转过来的行政人员,有兼职的“双肩挑”人员等。由于来源复杂,学历、人员素质差异较大,客观上给人一种教学管理工作业务性不强,谁都可以干的感觉。这种现象必须树立正确观念来彻底改变。高校领导应加强对教学管理队伍的优化工作,特别应重视对教学管理领导干部的选拔和任用。学校应选拔德才兼备的优秀人才进入各级教学管理岗位。同时要改革学校内部管理体制,调整教学管理机构,将不适宜在教学管理岗位上工作的人员调离,充实层次高、学历高、水平高的博士、硕士或具有多年教学经验或教学管理经验的人员,既要有较高的政治、政策水平,又要有较高的学术水平;既要有较高的文化素养,又要有较强的组织、管理、协调控制能力。同时要处理好教学管理队伍的断层问题,提高教学管理人员的待遇,引进竞争机制,实行优胜劣汰,优化教学管理队伍。
(2)激励教学管理人员应由管理者向教育者和服务者方向转变。高校教学管理人员首先是教育者。大学教育追求的目标是解决“要培养什么样的人”的问题,培养社会需要的合格人才是现代大学的基本职能。在某种意义上说教学管理人员工作的教育意义不亚于教师和学生工作者,教学管理工作人员是高校教育者的有机组成部分。同时高校教学管理人员又是服务者,他们所从事的各项工作都体现了服务性的特点,通过优质的服务,为教学质量和人才培养质量提供良好的保障。因此,教学管理人员必须牢固树立服务意识和教育意识,充分认识他们在人才培养中的作用价值,认识到他们的一言一行对学生的教育意义。
(3)应定期对高校教学管理人员进行培训。为了实现高校教学管理的规范化、科学化和现代化,教育行政部门应该定期分批对高校各级各类教学管理人员进行有针对性的培训。各高校也应该对各院系的教学院长、主任、教学秘书等有关人员进行培训。培训的内容除了学习有关教学管理的知识、现代教育思想、教育观念外,还应重点对现代教育技术、现代化教学管理手段进行培训,使每一位教学管理人员都能用现代化手段处理日常教学工作,提高工作效率。
(4)采取激励机制保障教学管理队伍的稳定性。教学管理队伍的不稳定是多方面因素造成的。要稳定教学管理队伍,首先领导要重视这项工作,充分理解教学管理人员工作的复杂性、重要性,关心他们。在制定晋级、晋职等有关政策时,要充分考虑教学管理人员的切身利益,消除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入教学管理工作。其次,学校应建立科学合理的考核机制,营造出一种公平、公正、合理、积极向上的竞争氛围。
(5)提高教学管理人员的事业心和责任感。教学管理人员工作繁重,原则性强,因此必须具备强烈的事业心和责任感,必须具备为教学科研服务的思想和埋头苦干的精神,不计名利得失的献身精神和良好的道德品质修养,所以,高等学校应该采取必要的措施,提高教学管理人员的事业心和责任感。总之,提高高校教学管理队伍的素质是教学改革的必然要求。教学管理队伍建设是高校人才建设中的重要组成部分,各高校应高度重视教学管理队伍建设,进而提升教学工作水平,提高教学质量,推动学校整体工作不断进步。
(6)加大教学管理的经费投入,提高教学管理人员的待遇。把教学管理队伍优化放在提高教学质量和人才培育质量的高度,不断改善教学管理人员的待遇,提高地位;其次,突出教学管理人员的主体地位。始终把完善人、发展人作为管理的根本,并根据不同类别、职级的管理者,制定人性化的管理措施和激励手段,发挥人的潜力,提高工作绩效。
(7)科学设岗,合理配置人员结构。科学设岗是搞好教学管理人员聘任制的关键环节和首要问题,也是解决当前高校教学管理队伍中数量不足,质量不高问题的根本措施。各个高校应该根据其自身的办学目标和条件,切实从学术建设、人才培养的现实需要和长远要求出发,将原则性与灵活性相结合,科学地规划教学管理人员岗位,合理配置教学管理人员的资源。一是要科学设置岗位,合理确定结构比例。实现开放流动的人员管理主要从以下两个途径进行:
一是拓宽教学管理人员的来源渠道。教学管理人员来源渠道的优劣,是教学管理队伍优化的重要影响因素。教学管理队伍来源渠道的多元化,选拔的多样性,是避免近亲繁殖、改善结构的重要保证,有利于提高教学管理队伍整体素质和管理水平。高校应逐渐改变传统的选留本校毕业生的方式,全方位地从外校引进具有专业背景的管理人才,同时创造条件,积极鼓励教学岗位的优秀教师转向教学管理岗位。
二是构建专兼结合的教学管理队伍。当前高校教学管理人员绝大部分是专职人员,这有助于保持管理的连续性,但是仅仅依靠专职人员是不够的,而应该构建一种专兼结合的教学管理队伍。兼职管理人员的聘用不仅是对高校教学管理力量的补充,而且有助于打破传统的高校人事制度的封闭性,促进人才的合理流动,提高管理效益。
参考文献:
[1]王东江.培养跨世纪的教学管理队伍,把目光瞄准21世纪[M].北京:中国广播电视出版社,1999.
[2]吴晓鸣,刘冰.广西高校教学管理队伍现状与对策研究[J].高教论坛,2003,(2).
[3]林勤青,温茹淑.高校教学管理队伍建设初探[J].嘉庆大学学报,2002,(2).
[4]查有梁.系统科学与教育[M].北京:人民教育出版社,1993.
[5]原松梅,梁宏.关于高校教学管理队伍建设的若干思考[J].黑龙江高教研究,1999,(6).
[6]王东江.培养跨世纪的教学管理队伍,把目光瞄准21世纪[M].北京:中国广播电视出版社,1999.
[7]吴晓鸣,刘冰.广西高校教学管理队伍现状与对策研究[J].高教论坛,2003,(2).
(责任编辑:张中)
关键词:现状分析;优化教学管理队伍;实施策略
作者简介:王月新(1968-),女,吉林敦化人,天津理工大学自动化学院,研究实习员,教育学硕士,主要研究方向:高校教学管理。(天津 300384)
一、加强高校教学管理队伍建设的必要性
教育部原部长周济在第二次全国普通高校本科教学工作会议上指出,当前加强教学工作的主要任务和基本举措是“加大教学投入,强化教学管理,深化教学改革”。目前我国高校教学管理队伍的现状:教学管理人员结构不合理,队伍不稳定;学校领导对教学管理队伍重视不够;教学管理工作中的科学性、重要性并没有得到足够的认识,错误地认为教学管理是行政事务性工作,因而对教学管理队伍的建设重视不够,忽视对教学管理队伍人员的选拔和培养,更不用提教学管理队伍现代化了;琐碎、繁杂的工作占用了管理人员大量的时间和精力,对工作的改革、创新则成了一句空话。再加上大部分高校的激励机制不健全,教学管理人员工作积极性不强,没有创新。而无创新的教学管理,只能在低效率和低水平中徘徊。
从以上我国教育事业的发展现状来看,我国的高等教育与国际教育是不断接轨和融合的,这样对高校教学管理工作提出了更高的要求,作为教学管理人员,要想提高教学管理水平,必须要有系统的高等教育理论和现代化的科学教育管理知识,靠热情和经验,已远远不能适应科学和现代化教学管理的需要了。所以必须建立一支业务水平高、创新能力强、具有实干精神的教学管理队伍,高校的教学管理水平才会得以不断提高。
二、优化高校教学管理队伍建设的重要意义
开展高等学校教学管理队伍优化研究,既有其理论意义,也有其现实意义。
1.理论意义
本研究借鉴教育学、管理学、系统学等学科的研究方法和研究成果,有利于多种学科的交叉和融合,促使高等教育研究重视学科间的内在联系。有利于拓展教育管理学的学科内涵,扩大了其研究的视野,有利于推动教育管理科学的发展。
2.现实意义
主要表现为三个方面:一是有助于优化教学管理队伍结构,充分发挥教学管理的整体功能。在系统学中,结构与功能是对立的统一,结构决定功能。从这个意义上说,合理、科学的教学管理队伍结构将使得教学管理系统的功能得到较大程度的发挥。二是有助于教学管理人员个体素质的提高。通过分析教学管理人员的素质现状,有助于找到其不足,促进个体素质的全面提高。三是丰富了教学管理改革的内容,为提高教学质量提供了行之有效的实践思路。教学管理是高等学校各方面管理中最为重要的管理,教学管理水平直接影响教学质量,而教学管理水平的高低与教学管理队伍的现状密不可分,优化教学管理队伍,对于提高管理者素质,改善教学管理水平,提高教学质量有重要作用。
三、优化高校教学管理队伍的实施策略
1.教学管理队伍优化的概念
优化是科学研究、工程技术和经济管理等领域的重要研究工具。它所研究的问题是讨论在众多的方案中寻找最优方案。优化为一些具体问题的解决提供理论基础和求解方法,它是一门应用广泛、实用性很强的科学。教学管理队伍优化属于人力资源优化配置的范畴。人力资源配置既是人力资源管理的起点,又是人力资源管理的终点,任何一个组织的人力资源管理工作者所追求的目标,都是使合适的人干合适的事,人事相配,做到人尽其能、能尽其用、用尽其事、事尽其效。从这个意义上说,高校教学管理队伍优化就是通过一定的措施,对教学管理队伍进行系统的资源整合,优化结构,提高素质,改善环境,充分实现教学管理职能,促进教学质量不断提高的过程。
2.实施策略
教学管理队伍的优化是一个复杂的动态过程,涉及很多方面的因素,离不开一定的条件,并受其制约。
(1)长期以来,教学管理人员来源较为复杂,有刚毕业的大学毕业生,有其他行政岗位上转过来的行政人员,有兼职的“双肩挑”人员等。由于来源复杂,学历、人员素质差异较大,客观上给人一种教学管理工作业务性不强,谁都可以干的感觉。这种现象必须树立正确观念来彻底改变。高校领导应加强对教学管理队伍的优化工作,特别应重视对教学管理领导干部的选拔和任用。学校应选拔德才兼备的优秀人才进入各级教学管理岗位。同时要改革学校内部管理体制,调整教学管理机构,将不适宜在教学管理岗位上工作的人员调离,充实层次高、学历高、水平高的博士、硕士或具有多年教学经验或教学管理经验的人员,既要有较高的政治、政策水平,又要有较高的学术水平;既要有较高的文化素养,又要有较强的组织、管理、协调控制能力。同时要处理好教学管理队伍的断层问题,提高教学管理人员的待遇,引进竞争机制,实行优胜劣汰,优化教学管理队伍。
(2)激励教学管理人员应由管理者向教育者和服务者方向转变。高校教学管理人员首先是教育者。大学教育追求的目标是解决“要培养什么样的人”的问题,培养社会需要的合格人才是现代大学的基本职能。在某种意义上说教学管理人员工作的教育意义不亚于教师和学生工作者,教学管理工作人员是高校教育者的有机组成部分。同时高校教学管理人员又是服务者,他们所从事的各项工作都体现了服务性的特点,通过优质的服务,为教学质量和人才培养质量提供良好的保障。因此,教学管理人员必须牢固树立服务意识和教育意识,充分认识他们在人才培养中的作用价值,认识到他们的一言一行对学生的教育意义。
(3)应定期对高校教学管理人员进行培训。为了实现高校教学管理的规范化、科学化和现代化,教育行政部门应该定期分批对高校各级各类教学管理人员进行有针对性的培训。各高校也应该对各院系的教学院长、主任、教学秘书等有关人员进行培训。培训的内容除了学习有关教学管理的知识、现代教育思想、教育观念外,还应重点对现代教育技术、现代化教学管理手段进行培训,使每一位教学管理人员都能用现代化手段处理日常教学工作,提高工作效率。
(4)采取激励机制保障教学管理队伍的稳定性。教学管理队伍的不稳定是多方面因素造成的。要稳定教学管理队伍,首先领导要重视这项工作,充分理解教学管理人员工作的复杂性、重要性,关心他们。在制定晋级、晋职等有关政策时,要充分考虑教学管理人员的切身利益,消除他们的后顾之忧,使他们全身心地投入教学管理工作。其次,学校应建立科学合理的考核机制,营造出一种公平、公正、合理、积极向上的竞争氛围。
(5)提高教学管理人员的事业心和责任感。教学管理人员工作繁重,原则性强,因此必须具备强烈的事业心和责任感,必须具备为教学科研服务的思想和埋头苦干的精神,不计名利得失的献身精神和良好的道德品质修养,所以,高等学校应该采取必要的措施,提高教学管理人员的事业心和责任感。总之,提高高校教学管理队伍的素质是教学改革的必然要求。教学管理队伍建设是高校人才建设中的重要组成部分,各高校应高度重视教学管理队伍建设,进而提升教学工作水平,提高教学质量,推动学校整体工作不断进步。
(6)加大教学管理的经费投入,提高教学管理人员的待遇。把教学管理队伍优化放在提高教学质量和人才培育质量的高度,不断改善教学管理人员的待遇,提高地位;其次,突出教学管理人员的主体地位。始终把完善人、发展人作为管理的根本,并根据不同类别、职级的管理者,制定人性化的管理措施和激励手段,发挥人的潜力,提高工作绩效。
(7)科学设岗,合理配置人员结构。科学设岗是搞好教学管理人员聘任制的关键环节和首要问题,也是解决当前高校教学管理队伍中数量不足,质量不高问题的根本措施。各个高校应该根据其自身的办学目标和条件,切实从学术建设、人才培养的现实需要和长远要求出发,将原则性与灵活性相结合,科学地规划教学管理人员岗位,合理配置教学管理人员的资源。一是要科学设置岗位,合理确定结构比例。实现开放流动的人员管理主要从以下两个途径进行:
一是拓宽教学管理人员的来源渠道。教学管理人员来源渠道的优劣,是教学管理队伍优化的重要影响因素。教学管理队伍来源渠道的多元化,选拔的多样性,是避免近亲繁殖、改善结构的重要保证,有利于提高教学管理队伍整体素质和管理水平。高校应逐渐改变传统的选留本校毕业生的方式,全方位地从外校引进具有专业背景的管理人才,同时创造条件,积极鼓励教学岗位的优秀教师转向教学管理岗位。
二是构建专兼结合的教学管理队伍。当前高校教学管理人员绝大部分是专职人员,这有助于保持管理的连续性,但是仅仅依靠专职人员是不够的,而应该构建一种专兼结合的教学管理队伍。兼职管理人员的聘用不仅是对高校教学管理力量的补充,而且有助于打破传统的高校人事制度的封闭性,促进人才的合理流动,提高管理效益。
参考文献:
[1]王东江.培养跨世纪的教学管理队伍,把目光瞄准21世纪[M].北京:中国广播电视出版社,1999.
[2]吴晓鸣,刘冰.广西高校教学管理队伍现状与对策研究[J].高教论坛,2003,(2).
[3]林勤青,温茹淑.高校教学管理队伍建设初探[J].嘉庆大学学报,2002,(2).
[4]查有梁.系统科学与教育[M].北京:人民教育出版社,1993.
[5]原松梅,梁宏.关于高校教学管理队伍建设的若干思考[J].黑龙江高教研究,1999,(6).
[6]王东江.培养跨世纪的教学管理队伍,把目光瞄准21世纪[M].北京:中国广播电视出版社,1999.
[7]吴晓鸣,刘冰.广西高校教学管理队伍现状与对策研究[J].高教论坛,2003,(2).
(责任编辑:张中)