淇县:产业集聚区步入快车道

来源 :农村农业农民·A版 | 被引量 : 0次 | 上传用户:hellring
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  【编者按】2009年,为了加快河南经济发展,加速中原崛起,产业集聚区在河南省委省政府的决策下应运而生。一年多来,全省180多个产业集聚区如同星星之火,为各地的产业集聚发展提供着动力和方向。
  在全省经济产业集聚区已经成功迈开步伐、初见成效的时候,我社特派采访小组分赴各地,深入采访,旨在汲取和总结各地的先进经验,为河南经济持续发展提供更好、更全面的参照。
  
  “桥盟”版本
  
  2010年7月14日,盛夏季节,骄阳似火。
  穿行于鹤壁淇县鹤淇产业集聚区各个项目建设工地,眼前的建设场面紧锣密鼓,热火朝天。河南方周瓷业项目三层高的办公楼和两层高的工程技术中心主体工程已经完工,生产车间主体框架已建好,即将试车生产;河南万家欢乐纺织服装有限公司项目建设工地上,施工人员为赶工期,昼夜奋战,挥汗如雨。
  “淇县县委、县政府和桥盟乡党委、政府为我们提供热情周到的帮助和服务,我们要开足马力,加快施工进度,力争使项目早日竣工投产。”项目建设负责人告诉记者。
  作为承担鹤淇产业集聚区建设的重要乡镇之一,淇县桥盟乡按照“举全乡之力服务集聚区,再铸新桥盟”的总体工作目标,全乡上下群策群力,众志成城,全身心投入到鹤淇产业集聚区建设的滚滚大潮当中。
  付出才有收获,而收获的背后定是辛勤汗水。
  为服务好鹤淇产业集聚区建设,桥盟乡分别成立了由乡党委书记、乡长任组长的基础设施建设和项目建设两大工作推进组。他们白天深入各个项目建设工地,掌握项目施工进度,解决企业遇到的困难和问题;晚上深入农户家中了解情况,解除群众思想上的种种顾虑。
  在欧斯滕多晶硅铸锭及切片项目进驻过程中,因4户农民有抵触情绪而遭遇困难。了解到这一情况后,正在中牟县参加省委干部培训班的该乡党委书记李雷白天参加完培训,晚上就从中牟赶回淇县。他亲自来到4户农民家中做工作,经过3个晚上的努力,最终做通工作,使项目顺利入驻。
  桥盟乡党委、政府还抽调精兵强将成立基层组织建设、平安桥盟建设、鹤淇产业集聚区建设三个重点工作推进组,稳步推进各项工作。
  4月20日,鹤淇大道二期征地补偿款到达桥盟乡账户后,为了将补偿款尽快发放到群众手中,解除群众心中的忧虑,桥盟乡组织人员连夜为农户打印补偿款存折,要求乡村干部在4月21日、22日利用中午和晚上群众在家的时间,逐户发放存折并向群众讲解相关政策。为此,午餐和晚餐的就餐时间也被改在下午3点和深夜12点,有的工作组甚至凌晨1点多还在群众家里发放存折。
  乡村干部的敬业精神和爱民情怀深深打动了广大群众,他们纷纷表示要全力配合鹤淇产业集聚区建设。
  为保证鹤淇产业集聚区发展和新型农民社区建设,目前桥盟乡已拆迁房屋1116间,拆迁征地涉及农户900余户;顺利迁坟396座,涉及农户1200余户;入驻项目8个,其中超亿元项目4个;新建道路4条,鹤淇大道、光伏路二期道路扩建工程正在施工,该乡服务集聚区建设工作受到了淇县县委、县政府的隆重表彰。
  只有筑起服务的“高地”,才能打造出投资的“洼地”。
  在项目建设和投产前各种手续的办理上,桥盟乡实行“保姆式”全程代理服务,实现了企业有事立即办、企业难事上门办、企业烦事盯着办,让客商无后顾之忧。
  同时,桥盟乡还开通了“企业服务110”热线,及时受理和解决企业反映的困难和问题,营造了一切围绕集聚区建设、一切服务集聚区建设的浓厚氛围。
  
  提前发力
  
  早在2009年7月份,淇县鹤淇产业集聚区淇园路两旁,就已经是一派繁忙的景象了。“那时候,我们就开始组织力量日夜施工,抓紧建设鹤淇产业集聚区的干道了。”淇县有关负责人说。
  在全省其他地方对产业集聚区还停留在思考和探索的萌芽阶段的时候,淇县在产业集聚区建设上就已经开始发力了。
  “淇县梳理归纳出了鹤淇产业集聚区、城市和项目建设等方面的突出问题,理清了全县经济社会发展思路,将通过3年至5年的努力把淇县建成工业强县,跨入全省县域经济20强。”
  那时候,在推进鹤淇产业集聚区建设工作中,淇县成立了专门机构,制定了《关于加快鹤淇产业集聚区发展的意见》和《鹤淇产业集聚区项目入驻暂行管理办法》,并实行了领导分包责任制,成立了重点工作推进组。同时,有关职能部门深入建设一线调查研究,协调解决实际问题,促进了工作的顺利进行。
  鹤淇产业集聚区内,淇园路北延、光伏产业园东西干道、食品加工园东西干道3条园区干道相继开工;争取到了省电力公司首期248.6万元扶持资金,拟对已开工道路架设1万伏电力线路;利用省政府700万元扶持资金和县财政注入的资金,成立了鹤淇投资有限公司、鹤淇土地咨询有限公司和鹤淇开发建设有限公司等3个融资主体;投资1.4亿元的锦绣华庭住宅小区项目和深圳珠海成悦投资公司,投资3000万元的卫国古城墙遗址保护公园两个项目已入驻产业集聚区;年产两万吨食用油、塑料包装、肉鸽产业化等项目即将开工建设。诸如这些,为鹤淇集聚区未来的发展奠定了坚实的基础,打造了融资平台,使年轻的产业集聚区一开始就具备了强大的吸引力和项目承载能力。
  “鹤淇产业集聚区已被确定为省首批对外开放重点产业集聚区,这为加快鹤淇产业集聚区的建设和发展提供了良好的机遇。我们要抓住机遇,乘势而上,把产业集聚区建设好、发展好,为实现工业强县、跨入全省县域经济20强和加快‘两个构建’、实现‘两保’目标而努力奋斗,作出贡献。”这是2009年淇县主管领导的一段讲话。站在气势磅礴的鹤淇产业集聚区前面,我们发现,这样的愿景得到了实现。
  “种下梧桐树,自有凤凰来”
  
  “种下梧桐树,自有凤凰来。”
  
  为确保招商引资项目有序入驻鹤淇产业集聚区,淇县在集聚区规划建设了综合物流、汽车及零部件、食品加工、纺织服装、光伏五大产业园区。同时,还加快了路网建设,开工建设了投资2.1亿元的9条道路建设工程,在集聚区内将构成“两纵七横”的路网格局。并规划建设了污水处理厂,铺设了供水管网、供热管网,新建一座变电站和架设两条高压线走廊等基础配套设施,集聚区内较为完善的配套设施体系正在构成。
  年产10万只石英坩埚的大项目,是鹤淇产业集聚区规划以来第一批进地建设的。目前,一期生产厂房主体工程已完工,正在进行内部装修。
  “这么大的项目能够第一批入驻鹤淇产业集聚区,就是看中集聚区科学合理的布局和配套设施的完善。”项目负责人田林才说,“这个项目在淇县落地以后,县里立即成立了项目服务小组,特别是招商局派专人进驻现场,解决水电等问题,并协助我们办理了营业执照等手续,为项目顺利推进创造了良好的环境。”
  为了给集聚区招商引资保驾护航,淇县从县发改委等10多个部门中抽调了70多名熟悉经济、洽谈工作的招商人员,围绕“综合物流、汽车及零部件、食品加工、纺织服装、光伏”五个产业展开重点招商。县主要领导也大力实施“二分之一”工作法,积极外出开展招商。
  目前,淇县新开工及续建项目41个,累计到位市外资金12.7亿元,占市下达目标的50.1%。
  淇县发改委副主任、招商局局长胡润华说:“在一季度招商引资工作的基础上,下一步我们将继续围绕汽车、纺织服装等五大主导产业,大力实施产业招商,充分调动县内龙头产业和入住客商的招商积极性,强化企业主体招商,以商招商,严格落实招商引资限时办结制度。”
  “乘风破浪会有时,直挂云帆济沧海。”
  淇县各产业招商组正分头出击,立足淇县作为“全省加工贸易梯度转移重点承接地”、“全省对外开放重点产业集聚区”的政策优势,瞄准国内500强和行业龙头企业,有针对性地分赴全国各地开展产业招商,将奋力掀起淇县招商引资的热潮。
  
  帷幄之中,运筹未来
  
  “对淇县来讲,最重要的就是建设好鹤淇产业集聚区。因为建设好鹤淇产业集聚区,不仅关系到招商引资和项目建设、城市建设、新型农民社区建设,还关系到淇县甚至是全市未来的发展。”谈起产业集聚区建设,淇县县委书记朱言志开宗名义。
  朱言志表示,鹤淇产业集聚区的发展定位是以汽车及零部件、纺织服装、食品加工、物流、光伏等产业为支撑,以产带城,构建现代城乡体系,为加快鹤淇一体化进程创造载体。
  “产业集聚区要形成强大的产业支撑,就必须靠龙头项目带动主导产业。”朱言志对引领淇县未来发展的龙头行业了如指掌。
  为了配合汽车产业,淇县建起了一栋两万平方米的专用厂房后,又立即启动建设了4栋专用厂房,总建筑面积达到10万平方米。“我们与国内某品牌汽车厂商进行合作,年产10万辆汽车。”朱言志介绍,“这是一个龙头项目,它带来的产业集聚和带动效应将非常明显,对下一步吸引其他汽车和零部件厂商前来投资非常有利。”
  纺织服装是淇县的传统优势产业。新亚服装去年的产值达到3200万元,税收达到1700万元,吸纳3200多人就业,已成为全省服装业单体最大的企业。新亚与广东以纯服装公司合资的新纯服装公司,总投资4.2亿元。另一个服装龙头企业香港德诚服装公司,总投资5亿元,集纺织、印染、服装、销售于一体,厂房建筑面积达10万平方米。
  食品产业方面,投资11亿元的大用50万吨熟食项目、投资5.8亿元的巴蜀食品产业园项目也正在做进地前的准备工作。
  “对每一个重点项目,我们都有一个有县党政领导参与的推进小组,提供全方位的协调服务,并且一天一汇报、一周一督导、一月一观摩,必须保证项目建设按照既定的时间点顺利推进。”谈及项目建设的保障措施,朱言志态度非常坚决。
  基础设施建设事关产业集聚区的项目建设进度和整体形象。去年,鹤淇产业集聚区完成投资总额在全省179个省级产业集聚区中排名第27位,基础设施完成投资位居第4位。在今年第一季度的排名中,这两项指标分别位居全省第9位、第4位。
  2009年以来,鹤淇产业集聚区的基础设施建设已累计投入26亿元。今年仅在道路建设方面就已筹措资金两亿多元,开工建设了鹤淇大道二期工程、滨河路、纬一路、纬十路等9条道路。
  “今年计划在基础设施建设方面再投入7亿元,重点完成9条道路和供水、供电、供气、供热、通信、污水处理等配套设施以及综合服务区、中小企业创业园的建设。”朱言志说,“很多项目都需要大笔大笔的投入,资金问题非常突出。但我们决不能被动地等、靠、要,必须想尽办法,采取各种手段筹措资金。”
  朱言志介绍了他们的筹资方式:依靠盘活土地等手段,加大财政投入力度、借贷、运用BT、BOT模式建设等。
  鹤淇产业集聚区不同于一般的集聚区,它既是产业集聚区,同时也是鹤壁新区的南部拓展区和淇县县城的延伸区,具有产业和城市融合发展、一体化推进的特点。
  “因此,对于鹤淇产业集聚区的规划建设,淇县高度重视。集聚区划分为产业布局、生态布局、居住布局、公共设施布局等不同的功能区,我们严格按照功能区划进行建设,重点支持高新技术企业和龙头企业,不符合产业要求的项目坚决不建,污染严重、高耗能、占地多的项目一个不要!”朱言志说,“我们还请上海同济大学规划设计院对集聚区南部和县城的北区进行了总体规划,努力将该区域打造成鹤壁市的副中心城区。”
  为了建成一个漂亮的新城区,鹤淇产业集聚区规划了高标准的生态绿化带。淇河、思德河、107国道、鹤淇大道、鹤辉高速等所有的主干道、渠、河等两侧,各留有80米~100米宽的绿化带。
  鹤淇产业集聚区内共有12个行政村、2.5万多口人。随着产业集聚区建设的加快,势必会有更多的村民失去土地,需要搬迁。
  朱言志向我们描绘了这样一幅蓝图:规划建设4个新型农民社区,将12个行政村的村民全部纳入进去。“农民失去土地了可以到企业当工人,农舍拆迁了可以住进新型农民社区。这样,居住环境改善了,又有了就业的地方,收入增加了,农民变成了市民,城市化进程不是加快了吗?”
  建设新型农民社区还有一个很大的好处,就是可以节约宝贵的土地资源。朱言志告诉我们,12个行政村拆迁后可以腾出2000亩左右的土地,除了建设新型农民社区,折抵后还可以净腾出1500亩左右的土地。
  “几年后,鹤淇产业集聚区将成为一个具有强有力产业支撑、布局合理、区划明确、生态良好、美观漂亮的新城区。”朱言志满怀憧憬。
  编辑/万晓艳
其他文献
【正】 台湾是祖国的宝岛,四十年来台湾经济迅速发展,特别在60年代以后,台湾经济进入了高速增长期,80年代台湾地区已成为新兴工业地区,与香港、新加坡、南朝鲜并称为亚洲“四
【正】 在资本主义发展过程中,金融资本是以工业资本运动为基础,为适应资本主义生产发展的需要,从职能资本中游离出来的。但它一经形成,就成为一种独特的资本形态,并对工业资
2009年12月22日,国务院常务会议讨论通过《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》,并已于今年1月1日起实施。这对外出打工的农民工来说,无疑是个好消息。然而,有些地方却因此出现了退保潮,甚至出现了群体性事件,这多少让人感到意外。是农民工对政策了解不够,还是另有原因?最近,国内媒体记者走进广东、江苏、湖南等地农民工群体,倾听他们对于养老保险接续转移政策的心声——    欣喜:农民工欢迎中
为了解决肉制品兽药残留问题,严把食品安全关,中国农业大学联合北京望尔生物技术有限公司和中国兽医药品监察所,研制开发出了玉米赤霉醇、氯霉素、恩诺沙星、链霉素和四环素类残
摘 要:本文以湖南城市学院为研究基地,研究对象为机械电子工程专业,以李克强总理在2015政府工作报告中提出了“中国制造2025”为指导,明确培养目标,转变工程教育观念,重组课程体系、改革教学思路和教学模式,构建知识能力和岗位素养相结合的课程体系,采取与行业企业需求相一致的原则来制订知识、能力素质培养的实施方案、评价方法及保障措施,形成具有浓厚“城市”特色的“125全过程、全方位校企合作”的人才培养
摘要:分析贵州硫资源状况,充分利用贵州硫资源,减少对进口硫磺的依存度。  关键词:贵州;硫资源;利用情况  1 中国硫磺资源结构  中国硫资源主要包括硫铁矿、伴生硫铁矿、天然硫磺矿以及回收硫磺。我国硫磺资源开发结构与国外不同:首先我国天然硫磺矿很少,并且由于技术经济等因素,几乎没有开采,而我国硫铁矿资源虽然比较丰富,但是贫矿多富矿少,且开采条件差,在国内的硫磺开发总量中可以忽略不计。而硫磺出产大国
【正】 三、加拿大的市场营销消费者(包括政府、企事业单位以及个人等)对产品的接受是市场营销的最终目标,因此围绕着消费者,市场营销的四要素产品、价格、促销及其手段和销
【正】 按照“减少企业数量、提高质量、搞活存量、形成优势”的结构调整战略,江苏省无锡县今年已新建组了江苏红豆针纺集团、江苏省纺织、机械行业中和第一家省级乡镇企业集
【正】 华夏集团成立于1988年3月。两年多来.华夏集团利用厦门经济特区特殊灵活的政策措施和优先发展高科技电子产业的特点,致力于高科技、外向型、科工贸一体化的集团发展方
运用多媒体将其与语文课堂有机结合,有利于创设轻松、愉悦的教学情境,激发学生的学习兴趣和创新意识,提高学生的语文素养,开阔学生的视野。这样不仅丰富了语文教学资源,为语文课堂注入了源源不断的生机与活力,还能充分发挥学生的主体作用,激发学生主动学习与创造的积极性,让整个语文课堂充满魅力和感染力。在这个多媒体高速发展的时代,现代教育技术手段也在不断提高,教育教学中引入计算机多媒体技术和网络技术已经成为打造