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当前,中国银行、中国建设银行的股份制改造试点进展良好,中国工商银行、中国农业银行的改革也正在积极准备之中。社会公众开始将关注的目光投向改革的下一步部署。就此问题,中国银监会主席刘明康指出,两家试点银行改革的重心将转移到完善公司治理机制上来,改革将进入攻坚阶段。改革过程中要注意两点:
首先,在完善公司治理机制方面,一是要严格确定内设组织机构的职责边界和议决事议程,特别是要规范股东所有权的行使;二是要建立规范的董事会制度,董事会要建立效率评价和责任追究制度,并充分利用各专业委员会对银行实现有效治理和科学管理;三是提高经营管理层的专业化管理水平;四是加强监事会的职能。在规范引进战略投资者方面,两家试点银行应坚持长期深度合作、优化机制体制、关注竞争与利益冲突等原则。
其次,在加强内部管理和风险控制方面,两家试点银行要扎扎实实推进内部各项制度改革,建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制。上市可以改善银行的股权结构、充实资本金实力、加强市场监督、树立良好的市场形象等,进而收到一举多得之效。但是应当明确,既然国家有能力为国有商业银行注资,上市就不仅仅是为了筹资,其根本目的在于将国有商业银行变成真正市场化的主体。目前,两家银行要想真正成为规范的上市公司,还需加紧练好“内功”,实现真正转制。
刘明康认为,下一步将根据国务院统一部署,推动工行的股份制改革,加强对财务重组过程的监管,督促对所有资产进行评估,做好信息披露工作。进一步加强对农行内部改革的指导,按审慎原则多消化包袱,做实账面利润,完善内控机制和提升经营水平,进一步做好改革准备工作。
首先,在完善公司治理机制方面,一是要严格确定内设组织机构的职责边界和议决事议程,特别是要规范股东所有权的行使;二是要建立规范的董事会制度,董事会要建立效率评价和责任追究制度,并充分利用各专业委员会对银行实现有效治理和科学管理;三是提高经营管理层的专业化管理水平;四是加强监事会的职能。在规范引进战略投资者方面,两家试点银行应坚持长期深度合作、优化机制体制、关注竞争与利益冲突等原则。
其次,在加强内部管理和风险控制方面,两家试点银行要扎扎实实推进内部各项制度改革,建立科学的决策体系、内部控制机制和风险管理体制。上市可以改善银行的股权结构、充实资本金实力、加强市场监督、树立良好的市场形象等,进而收到一举多得之效。但是应当明确,既然国家有能力为国有商业银行注资,上市就不仅仅是为了筹资,其根本目的在于将国有商业银行变成真正市场化的主体。目前,两家银行要想真正成为规范的上市公司,还需加紧练好“内功”,实现真正转制。
刘明康认为,下一步将根据国务院统一部署,推动工行的股份制改革,加强对财务重组过程的监管,督促对所有资产进行评估,做好信息披露工作。进一步加强对农行内部改革的指导,按审慎原则多消化包袱,做实账面利润,完善内控机制和提升经营水平,进一步做好改革准备工作。