试谈煤炭企业成本的管理

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  根据煤炭企业的行业特点,成本划分为材料费、工资、电力、折旧、安全费、维简费、修理费、地面塌陷费及其他支出十大项目。受安全态势、生产销售形势等综合因素影响,各类煤炭企业的原煤产量提升空间都不同程度的受到冲击。一方面,煤炭行业的特殊性决定了其固定成本比重较大,减产甚至停产也要支出较大的固定成本,在目前售价较高的情况下,减产所降成本有限,而收入却大受影响。另一方面,生产材料价格上涨;煤价联动政策下的电力增支、资源税及土地使用税提取标准的增加、为提高职工工作积极性所保持的工资一定比例的增幅,各项政策性增支因素却有增无减。在这种情况下,开源节流,切实降低企业的成本开支至关重要。
  
  一、材料费
  
  由于物资价格上涨、安全投入增加、生产规模扩大等综合因素影响,煤炭行业材料投入额呈逐年大幅度上升趋势。做为直接成本,材料投入的多少在很大程度上决定着企业的成本水平,企业要生产,就要不断的投入材料,并保持一定数量的储备,形成在企业流动资金中占有一定比重的储备资金。因此加强材料的管理与核算,对于节约流动资金,降低产品成本具有重要的意义。
  年初倒算成本,确定全年材料控制总量。制定相应的管理办法与措施,将材料指标分解落实,横向到供应科、生产办等职能科室,纵向到采、掘、维等基层连队;指标分解要到多部门参与,以保证指标科学合理。材料控制主要在两个环节:采购与生产过程。
  采购环节要严格执行相应的程序,首先由基层连队根据生产部门提供的生产接续计划编报科学合理的《月份物资采购计划》物资采购计划。由分管矿领导前头,财务科、供应科、企管办、生产办等相关职能科室联合审议,内容包括计划采购物资是否为生产所需物资,否本着实事求是先利库后采购的原则,以保证计划的可操作性和准确性;在满足生产的前提之下,最大限度地降低储备,防止积压,减少资金占用,降低资金使用成本。
  由于矿井生产物资的采购具有临时性的特点,要制定《周计划》,按照用货的急缓和到货的先后,对《物资采购计划》的分解和细化执行。《物资采购计划》下达后,实施采购之前,相关人员要先办理《周计划》,然后按程序办理“物资采购材料价格申报表”和“材料采购审批表”。报批前进行货比三家,比质、比价、比运距、比售后服务;对主要和安全用物资尽可能进行厂家直购,少走中间环节;遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则进行召标采购。
  财务科是物资采购程序执行的最后一道关口,也是该程序执行的监督部门,财务人员要仔细审核,严格把关。
  生产过程中的材料控制要与物资采购环节紧密结合起来,企管部门要对购入物资质量、投入使用情况进行跟踪管理,降低物资损失浪费的同时,推进物资采购计划更加准确合理。材料控制重点在重点于定额管理,消耗定额要适合企业实际,并在生产工艺的开发与改进中不断加以修整。
  煤炭生产所消耗的材料不构成产品的实体,决定了材料回收复用性。要加强机电修配、综合厂的建设,增加修旧的品种和数量,提高材料复用率,降低新品材料投入水平。
  
  二、工资
  
  表面上来看,工资的增加会影响成本的上升,是企业利润的减项,但是合理的工资上升幅度却正反映着企业盈利水平的提高。而科学合理的工资分配制度说明,调动职工的生产积极性也并不完全体现在工资总额提高上。工资成本并不是不可以降低的,而是大有潜力可挖,更何况工资总额还有71%的附加费用。
  制定完善考勤制度、奖金分配制度、工种管理办法、奖金分配例会制度、奖金分配监督制度。严格按考勤制度划工、报工,避免集中划工现象,严格按考勤记录报工和入井,杜绝不上班报工和无入井报入井现象;严格按工分分配奖金;严格按例会制度, 按规定人数参加例会,避免随意分配现象的发生;监督奖金全额分配,杜绝截留、挪用、占用等现象;奖金分配表按规定时间和标准上墙公布,由奖金监督员签字,避免弄虚作假。
  
  三、电力
  
  随着煤电联动政策的发展,煤炭企业的电力成本逐年增长。与材料一样,电力成本的高低对成本水平也起着至关重要的作用。
  水滴石穿,集腋成裘,对长明灯的控制目的就在于培养一种良好的习惯,并不是指望它真能降低多大的电耗。在煤炭企业,如何做好躲峰填谷工作才是降低电力消耗的关键。电力消耗也应有相应的消耗定额,与原材料相比,电力定额制定的难度在于它的消耗是无形的,只能通过电表来计量,而诺大的生产系统内都实现按表计量又是不现实的。设备空运转、大马拉小车是电力最大意义上的浪费,如何界定这种浪费是否发生只有在职能部门在井下检查过程中才能发现,所以井下各系统最大限度的实现安表计量是相当必要的。有关生产技术部门核定并统计机械设备开机时限(包括统计机械设备开机时间有相应的峰、谷、平时间段),通过系统内各电力设备使用台数及其功率大小,来确定各生产系统的电力消耗量,根据抄表数据比较上月并分析原因,加以控制和改进。
  企业监督检查部门应把躲峰填谷工作纳入检查范围,切实防止设备空运转、大马拉小车现象的发生。贯彻机电、企管、监察三方联合抄表制度;对周边地区转供电、外委工程耗电等准确计量,并及时足额收费,降低电力成本。
  
  四、修理费
  
  制定并完善切实可行的修理费管理制度。大到房屋建筑物、大型生产设备,小到手枪电钻,打印机头,修理项目要先有相关技术部门出具的修理意见,经分管领导审批,修理后由相关部门的联合验收,确保修理业务符合经济安全运行的要求。降低修理费用首先要加强设备的日常保养与维护,最大限度的降低设备修理的机会成本,同时加强修理结算成本的监督管理;其次,完善修理装备,提高工人修理水平,建立起一支水平精湛的修理技师队伍,能自己修理的绝不外委,即可减少企业的现金流量,也可为增加新的经济增长点做有效尝试。
  
  五、其他支出
  
  按支出形态,其他支出可分为物料消耗和非物料消耗;按可控程度,其他支出可分为可控部分和不可控部分。其他支出品种繁多,项目繁杂,列成明细项目可达五六十项之多,随着工资附加费用、资源补偿等项目的增加,煤炭企业的其他支出呈明显的上升势头,如何控制其他支出,是成本控制的重要环节,意义重大。
  对任何费用的控制,计划和管理都是重要的一环,其他支出也不例外。计划即是控制其他支出的前提,只有做好计划,才能实现事前预防。管理包括措施的制定,办法的实施;实行可控指标的有效考核是管理的良好手段。计划和管理做得好,不怕费用难以控制,成本降不下来。
  通常纳入考核范畴的其他支出有办公及文销费、差旅费、租赁费、运输费、公伤亡相关费用、绿化费、取暖费、矿区通勤费、杂备品、劳动保护品(防暑降温)摄影冲扩费等项目,费用实行归口管理,由职能科室承包费用总额,费用发生均需事前审批。各项可控费用分别制定出相应的管理办法,严格考核,下面仅以具有代表性的办公费为例加以说明。
  企业的办公用品、杂备品、设计制图用品的采购、发放和日常管理要有具体管理部门负责,其他各单位需用时首先将申请计划报到行政办,部门审核后,填写“其他费用审批表”,按程序审批后,统一采购,到货后由文销保管员、政工办监查员及财务人员到现场验收,并填制“其他费用验收表”,按程序签字后到财务科报销付款。对这些用品相关管理部门要加强日常管理,登记收、发、存记录,对制图仪器、计算器、算盘、办公桌椅等要建立发放台帐,调出本岗位或调出矿人员要交回上述用品,否则人事科不准开人事关系。对脸盆、暖瓶、计算器、电池、算盘、撮子等要交旧领新。
  建立完善各项成本管理制度,精细管理,严格考核,深挖节支降耗内部潜力,必将切实降低企业的成本水平,把企业盈利主动权牢牢把握在自己手里。
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