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浙江省义乌市近日出台了《关于推进社区卫生服务站多元化运行的实施意见》,明确深化基层医疗卫生机构改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,逐步推进社区卫生服务站多元化运行。一是进一步完善规划,优化布局。将社区卫生服务站与新社区集聚、物流园区等建设专项规划做好衔接;优化现有布局,对部分房屋租赁、位置偏僻、服务人口少、整体运行欠佳的社区卫生服务站进行精减、合并、调整和优化;对社区卫生服务站实施分类管理,向居民提供差异化服务。二是进一步创新机制,服务提供方式多样化。向符合条件的民营医疗机构、具有职业助理医师及以上资格的市内外医务人员购买服务,并进行公开招标,中标单位和中标人与站点所在地中心卫生院签订购买服务合同,卫生院负责对其进行绩效考核并兑现购买服务经费。公立医院则以自愿托管的形式经营邻近的社区卫生服务站。在卫生院内推行职工承包责任制,服务站所属卫生院内具有职业助理医师及以上资格的职工可以以“责任制包干”的管理模式承包经营或利用休息时间到社区卫生服务站延时服务。搞活完善内部收入分配机制,由单位自己决定分配形式和分配方法,社区卫生服务站绩效工资内部分配与任务数、工作量增长挂钩。开展巡回医疗服务,对地理位置偏远、服务人口少的站点,开展巡回医疗、公共卫生定时服务。三是进一步完善服务,统筹推进。通过完善社会购买服务机制、绩效工资服务机制、医疗报销服务机制、人事聘用服务机制、双向诊疗服务机制、功能配套服务机制来提升社区卫生站服务能力,引导并逐步强化病人在社区首诊,发挥社区卫生服务站的“下沉”作用。