浅谈煤炭企业的社会责任问题及成本分析

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  摘 要:在我国建设和谐社会,构建环境和资源相互协调的可持续发展的进程中,煤炭企业成长发展的同时需要承担相应的社会责任。当前形势下如何正确认识和理解煤炭企业应当担负的社会责任,准确分析煤炭企业担负社会责任的成本构成,不但可以解决煤炭企业环境成本补偿不足,而且对实现企业的可持续发展具有重要意义。本文旨在介绍煤炭企业社会责任涵义的基础上,分析了煤炭企业履行社会责任的重要意义,同时对煤炭企业社会责任的成本构成做进一步的分析。
  关键词:煤炭企业;社会责任;可持续发展;环境成本
  中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1006-4117(2012)01-0225-01
  
  一、煤炭企业社会责任的含义
  关于企业的社会责任,国内外管理学家和学者存在不同的认识和观点,但有一点是相同的,那就是企业在正常的生产和经营过程中,除了按照国家法律和市场经济规则获取企业正当的经济利润外,根据自身生产或经营特点,必须履行社会责任。煤炭企业作为资源型企业,在长期开采煤炭资源的过程中,受主观或客观等各方面因素影响,容易造成矿区周边出现污水随意排放、安全事故、废矸石占地、地面塌陷等现象,易于引发资源枯竭和环境破坏。因此结合煤炭的生产和经营特点,煤炭企业的社会责任即除谋求各相关方面利益最大化的同时,还需要对消费者、员工、地方政府、周边环境和社会发展等承担责任。这些责任不仅仅包含法律和地方法规强制要求企业履行的责任,还包括企业自身价值观和道德层面需自发履行的责任。
  二、煤炭企业履行社会责任的重要意义
  (一)有利于生态文明建设,形成企业良好的产品品牌和持续创造力
  为了一味谋求利益最大化的生产经营目标,个别煤炭企业无视生态保护,掠夺式开采,造成周边生态环境严重恶化,产生了地面坍塌、地下水渗漏等生态问题。煤炭企业履行社会责任,重视对生态环境的保护,有利于经济发展和保护自然环境的和谐。此外企业履行社会责任,走资源节约、环境友好的循环经济的发展道路,能为企业赢得良好的社会信誉,形成企业良好的产品品牌和持续创造力,实现企业的可持续发展。
  (二)有利于改善安全生产现状,提高煤炭企业经济效益
  为最大限度地提高企业效益,近年来我国煤炭企业不断扩大产量,在生产安全方面忽视企业责任,造成百万吨死亡率呈逐年递增趋势,企业安全生产形式十分严峻。为此从2007年开始,国家加大对煤炭企业安全生产的监督和管理力度,始终坚持贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的政策方针,狠抓安全发展理念、各项政策措施以及安全生产责任的落实,自2009年以来百万吨死亡率逐年大幅下降。此外煤炭企业履行责任,及时披露企业社会责任信息,塑造企业诚信品牌,无形增加企业的美誉度,加大企业产品信息传播,一定程度上增加企业的经济效益。
  (三)有利于吸引人才,提升企业核心竞争力
  煤炭企业履行对员工的社会责任主要体现在对员工负责,建立制度化、多层次的培训和员工发展体系,遵守劳动法,为员工提供健康安全的工作条件和职业化发展空间,保证员工享有合法权益。良好的工作环境和完善的成长发展空间,能够有效帮助企业吸引、培养和留住人才。
  三、煤炭企业社会责任的环境成本分析
  根据煤炭企业在履行社会责任过程中在人力、财力、物力等方面投入的不同,理论界将煤炭企业的环境成本一般分为以下几种:
  (一)煤炭企业为达到一定的环境目标,预防环境问题发生而投入的费用
  为预防因企业生产经营给生态环境造成损害,避免环境事故和环境污染企业主动投入的各类成本费用,是煤炭企业主动预防环境问题的费用支出。为了有效提高煤炭资源的开发和利用效率,减少煤炭开采和运输过程中对周边环境造成的污染和破坏,需要企业投入一定的人力、财力和物力,即环境保护与预防成本。此外煤炭企业在生产和经营过程中对内部员工进行环境保护相关方面教育和培训的成本,矿区环境监测、记录的成本以及煤炭企业生产经营的各个阶段为降低和控制环境符合的研究开发和方案设计的成本,即煤炭企业的环境管理和教育成本。这些均是煤炭企业为预防环境问题所支付的预防性环境成本。
  (二)煤炭企业恢复破坏的生态环境和治理环境问题发生的成本
  由于人类的社会经济活动会对自然资源造成损耗,使用或开发不当可能造成周边生态环境的破坏,对于煤炭企业来讲,企业的生产经营不但需要消耗大量的矿产资源,而且可能对周边环境造成破坏。如在煤炭的挖掘开采过程中,其他伴生资源(硫、铁、铜等)受到破坏,空气、水和土壤等资源也不同程度受到污染和破坏。环境恢复和治理成本即是企业为恢复和治理被破坏或污染的矿产和生态环境而发生的各项成本费用。一般包含水资源和空气净化成本;滑坡、地表塌陷的治理成本;废弃物(矸石、废水等)的处理费用。
  (三)煤炭企业的安全成本
  我国95%以上的煤炭企业都是地下开采作业的,由于安全投入不足、安全监察不到位等原因,我国煤炭安全生产形势十分严峻。煤炭企业的安全成本主要是指涉及煤炭生产的各个方面和各项管理工作,其贯穿安全决策、安全管理与组织、安全涉及、安全保证等方面有关,是煤炭企业产品生产的一种附加性成本。据部分国有重点煤矿的初步调查涉及,与安全有关的费用占当前煤炭成本的比例20%以上,并且呈逐年递增趋势。为加强安全成本的核算和管理,安全成本一般分为安全工程费用、安全预防费用和安全损失费用三个明细科目。
  结束语:近年来,随着我国经济发展水平的不断提升,人类的生存环境也在不断恶化。“绿色GDP”、“环境成本”等名词已经成为社会热点话题,也是资源型企业尤其是煤炭企业在履行社会责任过程中为之努力实现的目标。但长期以来,煤炭企业为预防、恢复和治理破坏的生态环境费用从未在企业成本核算中得到体现。通过上述分析,笔者认为科学测定和核算企业为承担社会责任而付出的环境成本,帮助煤炭企业为“绿色GDP”的计算提供有效的“负效应”数据。生态和谐、可持续发展不仅是人类生存的需要,更是资源型企业履行社会责任,保持企业核心竞争力的重要方面。
  
   作者单位:河南煤化集团焦作千业水泥有限责任公司
  参考文献:
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