高校扩张与隐性财政风险:机理及治理

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隐性财政风险就是或有负债风险。自1999年起,我国开始出现高校扩张的热潮。高校的事业性及财政的本质决定了高校扩张中的风险最终将由政府承担。本文在具体分析高校热衷扩张的诱因、高校贷款风险向财政风险转化的途径以及高校扩张引致隐性财政风险的传导机制之后,提出政府应从严格控制高校的预算平衡、强化对高校贷款流程的监督、积极支持高校资金来源多元化三方面防范高校扩张中的隐性财政风险。
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