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随着中国加入WTO，医疗市场逐步开放，医疗系统也感受到了来自市场的挑战。即使象江苏省苏北人民医院这样一所成立于1900年的百年老院，虽然其在医疗水平、技术队伍、事业规模上都享有一定的知名度，但也面临着严峻的竞争压力。在这种形势下，医院的基础设施、医疗服务水平、医德医风建设成为决定医院兴衰存亡的关键。基于这样的认识，苏北人民医院在加快医院现代化建设改造的同时，从2002年6月下旬开始推行以“病人选医生”为主要内容的改革。两年来，改革的成效显著，医院的两个效益迅速提高，职工的精神面貌发生了巨大变化，医院在社会