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今年2月9日,在国务院新闻办为解读今年中央一号文件而举行的记者招待会上,中央财经领导小组办公室副主任陈锡文言之凿凿:关于征地改革的指导性文件在2004年一定会出台.对这项酝酿已久的改革指导性文件出台时间,官方第一次明确作出这样的表态其实并不容易.这也意味着起草指导征地改革的政策性文件进入了最后的冲刺阶段,同时人大常委会开始启动修改<土地管理法>的工作.