让所有年轻人具备必要的STEM技能和知识

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  继2015年12月7日澳大利亚联邦政府正式发布新的《国家创新与科学进程》(National Innovation and Science Agenda),承诺未来将新增拨款6460万澳元,实施“提高所有人的数字化素养与STEM一揽子计划”(Inspiring all Australians in Digital Literacy and STEM package),帮助学生拥抱数字化时代,同时为未来职业做准备之后,在12月11日召开的澳大利亚教育委员会今年最后一次大会上,联邦及各州和地区教育部长们签署了《STEM学校教育国家战略2016—2026》(National STEM School EducationStrategy 2016—2026),展示了澳大利亚国家层面重新关注STEM学校教育的决心。
  一、战略提出的背景
  1.墨尔本宣言目标的指引。当2008年澳大利亚联邦教育部长及各州和地区教育部长们签署《墨尔本宣言:澳大利亚青年人之教育目标》(Melbourne Declaration on Educational Goalsfor Young Australians)时,部长们一致认同:读写与数学及关键学科的知识是年轻人教育的基石。同时也认识到,教育应该支持跨学科、批判性及创新思维、问题解决与数字技术技能的培养,这些技能在21世纪所有职业中都非常重要。墨尔本宣言中明确了基础教育目标新战略的核心。
  2.经济发展的需要。联邦政府发布的《产业就业预测:2015年报告》中指出,未来五年,在专业性的、科技服务方面的就业预期将提高14%,医疗保健方面的就业预期将提高20%;澳大利亚统计局报告《教育与培训视角:澳大利亚STEM资格证书》中也指出,最近几年,一些与STEM相关的岗位,如ICT专业人士和工程师,其增长速度是其他岗位的1.5倍;澳大利亚的产业调查显示,STEM素养日益成为澳大利亚雇主所需的核心能力的一部分。此外,国际相关研究显示,增强人们的STEM能力对于促进创新和提高生产力而言非常关键。而普华永道的最新报告《一项明智举措:培养STEM技能,打造永不过时的澳大利亚人才队伍》中预测:澳大利亚与STEM相关的人才队伍增长1%,将带来GDP574亿澳元的增长。
  3.澳大利亚STEM教育现状的驱使。澳大利亚首席科学家的一份报告——《科学、技术、工程学与数学:澳大利亚的未来》(Science, Technology,Engineering and Mathematics: Australia’s Future)为推动国家层面重新关注STEM教育提供了新的动力。该报告突显了各级教育系统正在努力克服的共同趋势:澳大利亚学生数学与科学的国际评估成绩处于停滞不前或下滑,同时高中生的科学和高级数学的参与度也趋于下滑。
  另外,澳大利亚统计局数据显示,STEM教育目前存在不公平现象。女生、来自低社会经济地位家庭的学生、原住民和托雷斯海峡岛民的学生以及来自非大都市地区的学生,他们有较少的可能参与STEM教育。所以,这些群体更可能错过STEM相关职业能够提供的更大机会。
  当前,澳大利亚各级政府都正在投资于STEM教育。全国的学校教育系统都在开展一系列由产业和大学推动的,旨在提升学生STEM参与度与成就,并支持教师提高学生结果的行动。国家战略就是建立在大量已经实施的改革与活动基础上,目的是更好地协调和聚焦这些努力,并将关注点放在通过国家层面的协调行动能够带来STEM教育改进的关键领域。
  二、 战略中提出的学校STEM教育目标
  1.学校中的STEM学习。STEM教学是一个术语,指在科学、技术、工程学与数学学科的教学,也指增强学生STEM相关领域兴趣,以及提高学生解决问题和批判分析技能的跨学科教学方法。它虽然重要,但仅是一个平衡的学习课程计划的一部分。STEM国家战略关注提升STEM学习领域基本技能方面的行动,培养学生的数学、科学和技术素养,促进21世纪技能——问题解决、批判分析和创造性思维的发展。同时明确在儿童早期以及整个教育进程中始终关注STEM的重要性。
  2.STEM教育目标。国家战略中提出了两个目标。一是所有学生完成学校教育时拥有较强的STEM基础知识和相关技能。今天的学生需要获得核心学科知识以及合作、批判与创新性思维、问题解决等技能,STEM教育对于实现这一目标起着关键性作用。学校系统有责任确保所有学生拥有基本的STEM素养水平,使其能够参与跨出校门外的世界并获得成功。构建STEM基础知识需要从学前开始,并持续整个小学和中学教育阶段。学校需要重新关注提升STEM学科(尤其是数学)成绩,以及有效的跨学科课程和增强学生对STEM兴趣和提高成绩的教学方法。二是激励学生学习更具挑战性的STEM学科。
  尽管国家战略的首要目标是支持所有年轻人更具备STEM能力,但还有一个补充的目标是增加高中生学习更具挑战性的STEM学科的数量。学校系统需要与高等教育部门和产业合作,鼓励学生培养更高层次的STEM能力,树立进入大学后继续学习STEM以及毕业后从事STEM相关职业的抱负。
  三、战略中提出的国家五个行动领域
  学校是广泛的“STEM教育生态系统”(包含学前教育、职业教育与培训和高等教育及职场培训与发展)的一个关键构成部分。国家战略明确了五个通过学校教育能够发挥最大影响力的国家关键行动领域。同时,在明确国家合作行动和地区优先行动领域中,国家战略承认各地区有不同的起点,允许各州和地区有不同的战略优先任务。此外,尽管国家战略关注学校环境中的STEM教学,但增强并保持学生对于STEM的兴趣与抱负不能仅仅依靠学校来实现,家长、社会、产业及高等教育部门都是重要的STEM教育实现伙伴。
  1.提高学生的STEM能力、投入程度、参与程度和抱负水平。当前,澳大利亚学生在早期形成的对于STEM的兴趣并没有转换为持续的STEM教育参与。证据显示,尽管学生对于科学有天然的兴趣,但他们不一定理解STEM教育(尤其是数学)的重要性。此外,学生对于STEM职业向往与其STEM学科的参与程度存在相关。数学思维是奠定STEM学习基础的基本技能。数学学习的连续性意味着那些早期数学落后的学生,可能很难达到足够的数学素养水平。
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