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一、国内外形势分析1.国际形势。国际节能减排形势在2009年12月的哥本哈根气候大会上,中国作出了＂到2020年中国单位GDP二氧化碳排放量比2005年降40%-45%的承诺。2.国内形势。2010年3月26日国资委出台《中央企业节能减排监督管理暂行办法》,2010年5月4日国务院办公厅＂国务院关于进一步加大工作力度确保实现＂十一五＂节能减排目标的通知＂,