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恐怖主义已成为影响世界和平与发展的重要因素,虽然在＂9·11＂事件之后,世界各国纷纷加大了打击恐怖主义的力度,但是恐怖袭击并未因此消亡,反而有愈演愈烈的趋势,许多恐怖主义势力在＂9·11＂之后被唤醒或催生。就恐怖主义事件发生频率而言,仅2015年,全球造成20人以上（含20人）死亡的重大恐怖事件就至少发生了84起（张家栋,2015）。