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随着经济体制、社会结构、利益格局的深刻变革和调整，中国社会正经历着深刻的变迁，利益主体多样化和价值取向多样化日益凸现，社会关系趋向复杂多样，由此构成了以人民内部矛盾为主的社会矛盾的多发性、多样性和复杂性。与之对应，诉诸法律的各类纠纷也不断增多，人民法院受理案件的数量呈逐年上升趋势，导致“诉讼爆炸”现象。