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在广泛收集各地、各单位制定的住院医师培训方案及基质量监控指标体系基础上，并在广州军区进行可行性预实验，编写出解放军中心医院住院医师培训方案《目标体系（质量控制要素）》的征求意见稿。该稿经广泛听取专家意见，最后确定为3项一级指标、19项二级指标的目标（质量控制要素）体系。对住院医师在轮转期和专科期两个阶段中的临床技能和理论知识的二级目标及内容也分别了规定和要求。