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近年来,全国各级工商行政管理机关集中力量,对餐饮、美容美发、旅游、修理等四个行业进行了“维权反欺诈”专项检查。检查发现,当前服务消费领域各类侵权“陷阱”比比皆是,严重损害了消费者的合法权益。
商品质量问题严重
餐饮企业使用过期变质原料或者甲醛、“吊白块”等有毒有害物质加工食物的现象时有发生,一些美容美发厅竟然将“三无”产品灌人名牌产品的包装瓶内给顾客使用。制假售假仍是危害消费者健康和安全的罪魁祸首。其主要表现是:食品加工用料质量低劣,滥用添加剂,甚至掺人有害、有毒物质,直接危害厂消费者的健康安全。如不法分子利用基础油、白油、石蜡等工业用油抛光、加工“毒大米”、“毒饼干”、“毒瓜子”、“毒茶叶”等,给消费者的生命健康带来严重后果。保健品、药品、医疗器械假冒伪劣问题严重。
进货渠道混乱
在餐饮行业,一些企业不在正规商场、市场进货,一些企业无进货凭证、无商品质量检验机构或人员签章,一些企业甚至有意使用或经销假冒伪劣商品。
北京东城区一家餐馆,将劣质的勾兑醋倒入“宽”牌醋瓶里,以假充真;上海市的一家大酒楼两个多月的时间就从无照商贩处购进30余万元调味品。餐饮业因为商品流通数额大,进货渠道混乱,暴露出质量“黑洞”,有的企业甚至有意使用或经销假冒伪劣商品。而这些丑恶现象都是“暴利”在作祟。
据了解,一些大酒楼进的各类原辅材料,因品种多、数量大,都是送货上门,不经过市场,从而避开了市场内重要商品进出货登记查验等制度的制约和监管,而其每天的消耗量却抵得上两三个中小型农副产品市场每天零售量的总和,但这个无形市场完全没有受到监管,其商品质量很难保证。
执法人员在检查中发现,有的企业不在正规的商场、市场进货,有的无进货凭证、无商品质量检验机构或人员签章、有的企业甚至有意使用过期变质原料或有毒有害物质加工食物。北京市朝阳区华威工商所曾经在十里河查获一个用超标火碱泡发毛肚的黑窝点,造假者承认经常往一些餐馆送货,但却拒不说出餐馆的名字。东城工商分局执法人员在对和平里附近一家餐馆实施快速检测时也发现,该店销售的鱿鱼、海参等水发产品,均含有甲醛。而在对调味品中的麻油一项检查时发现,被查出存有假冒侵权和质量问题的企业比例竟高达80%。
北京市一位酒楼采购人员向记者透露内幕说,餐馆的采购环节比较“黑暗”。最容易出现假货的就是调味品,包括酱油、鸡粉、味精、醋等。如果是熟关系,销售者会直接问采购人员“要真货还是假货”?而这些假货不是不能用,只是质量要差一些,但是“利”却较高。如70元左右一箱的正品好酱油,可能只要花一半的价格就能搞定,但是瓶里的内容已经有了变化。据说仅调味品一项,餐馆的采购人员至少就能获利10%以上。另据了解,将中低档酒灌进高档酒瓶也是当前酒楼作假的一种方式。目前,市场销售的名白酒每瓶均在二三百元以上,但一瓶中档白酒价格不足20元,两者的价格能相差十几倍。
无证无照经营现象突出
在美容美发行业中,无证无照经营或超范围经营医疗美容业务;场所无卫生许可证、从业人员无资质证书;营业执照悬挂率低或经营者被核准名称与牌匾名称不符等问题十分突出。餐饮业也存在同样问题。
浙江宁波市工商局查获“君子兰美容美发院”无照经营案,违法经营额达163万多元。温州市工商局查获“江南春大酒店”无照经营案,违法经营额达190万元。
无证照经营在汽车维修行业十分常见。一些个体经营户通过无证经营逃避交纳税费,用低价冲击市场,大肆售卖假冒伪劣配件,严重扰乱了市场经济秩序。在广州市西湾路,不到200米的范围内,竟有30多家小维修店,面积大的才10多平方米,小的只有几平方米,大多设施简陋,只有简单的几件修理工具。由于场地不够,有的店主干脆将车放在人行道上修理。据了解,这些店大多是由外省来的民工开的,根本不清楚开设汽车维修服务需要具备何种条件,却照样打着专业修理的招牌,他们常常打一枪换一个地方,罚过了又死灰复燃。
开办汽车维修店必须拥有一定比例的具有正式级别的汽车维修工程技术人员和技工,有一定的经营面积,领取营业执照后才可开业。这种无牌无证的维修点没有任何维修技术保证。消费者可千万要擦亮眼睛,不要贪一时之小便宜,引来更大的损失。
虚假宣传害人不浅
在美容美发、餐饮行业以虚假的折扣价、优惠价吸引消费者,或在店堂广告及橱窗招贴中利用虚假信息欺骗消费者。在旅游行业,一些旅行社以“优惠、低价豪华游”为诱饵吸引消费者,但在游览中缩短实际旅游时间,擅自改变游览路线和游览项目,擅自降低食宿标准,或加收门票费等;有时旅游观光变成购物游,有的导游甚至与商家串通宰客;消费者在境外旅游时,旅行社随意变动游览内容或加收费用的现象时有发生。
有些保健药品企业大做虚假宣传,明火执仗地赚昧心钱。同全球2000亿美元的保健药品市场的规模来看,我国城市保健药品人均年消费量也就是块把钱,市场空间还很大。这一市场空间吸引了保健药品企业前赴后继地冲进去。许多企业动辄拿出几千万、甚至几亿元砸在广告上。从电视屏幕到街头小报,夸大效果宣传,胡乱编造功能。一时间保健药品成了包治百病的良药。
约定消费“陷阱”多
当前服务消费领域普遍存在着推销带有集资性质的会员卡、预付消费卡或者对消费额度大的回赠优惠券等情况,而当消费者使用上述消费卡和优惠券时,经营者往往设置许多不合理条款,免除自己的义务或增加消费者的责任,甚至携卷消费者的预付款逃跑的事件也时有发生。
时下,以“消费卡”、“会员卡”、“优惠卡”、“金银卡”、“套票”等方式招揽客户,在酒店宾馆、健身游泳、美容美发、洗染洗浴等服务行业中颇为流行。这种先付款后服务的约定消费,本是件双赢的好事,但由于某些商家的不正当操作,使消费者不得不面刘一定的风险。
据市场调查,约定消费有五种风险:一、中止消费退款难。王女士在某美容院一次性预交10000元办了优惠卡,消费2000元后因出国定居想退卡,经营者以消费者违约为由拒绝退还余款。二、信誉质量保证难。宋先生在某家政公司购买了1200元的服务卡,可服务人员经常不按约定的时间到位,服务水平也差强人意,宋先生很不满意,家政公司拒绝退卡。三、虚假承诺兑现难。金女土于去年花1360元购买了一张无限期消费卡,但今年商家却否认曾有的承诺,以过期为由拒绝继续提供服务。四、企业变更履约难。黄先生在某酒店办理了1000元钱的会员卡,不到半年时间,该酒店法定代表人变更,拒绝对过去的会员提供约定服务。五、携款逃逸追偿难。去年底,赵女士在某游泳馆购买了1000元健身卡,今年春节过后,发现该游泳馆人去楼空,预交钱款也无处追偿。
法律专家说,合法有效的合同受法律保护,双方应该按照合同约定履行义务,一方不按合同约定履行义务,应承担违约责任。约定消费应当注意四个问题:一是对长期或高额回报保持警惕,服务期限越长,回报数额越高,往往风险越大;二是注重商家信誉,对规模较小、经营和管理状况不佳、开业时间较短或未能证明其合法资格的商家推出的约定服务,要慎重选择;三是掌握约定消费的期限、价格、质量、管理等条款的文字凭证,不要轻信商家的口头承诺;四是一旦选择了某一种约定服务,应按照约定条款及时消费,并注意保护自身的合法权益,发现异常要及时向有关部门咨询或投诉。
怎样才能明白服务消费
消费者到底怎样做才能算是“明明白白消费”?针对目前消费者在服务消费领域常“受蒙蔽”的种种现象,实现服务消费的“明明白白消费”,起码应做到“八能”:
一能知权益。明明白白消费,是广大消费者的法定权利。《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者享有的“九项权利”中第二项就是“消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利”,第七项是“消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利”。因此,消费者应知道“明明白白消费”是自身的合法权益,从而提高“明明白白消费”行为,争取《消法》所赋予的两顶权利。
二能求“知情”。知情是消费者“明明白白消费”的前题,不知情“明明白白消费”就无从谈起。面对侵犯自身合法权益的行为,广大消费者只有针锋相对、理直气壮地依法获取知情权,才能在购物时既知其然,又知其所以然,从而真正做到“明明白白消费”。
三能辨真伪。假冒伪劣商品充斥市场,是消费者合法权益受到侵害的一个最普遍的原因。正因如此,消费者购物要想不受蒙蔽“明明白白消费”,首先就是要辨真伪。要通过多种途径学习辨别商品真伪的知识,同时在购买商品时主动要求商家提供商品或服务的真实情况,从而取优弃劣,实现“明明白白消费”的初衷。
四能讨实价。现在,绝大多数商家都采取讨价还价的卖货方式,这虽然给广大消费者购物带来争取价廉物美的可能,但事实上,大部分消费者经过艰苦讨价还价后所购的商品,往往还不是实价,甚至仍然被商家宰了一刀。消费者应以“明明白白消费”的理智眼光洞识其奸,这样,方能不受价格欺诈。
五能防“溢美”。商家通过不实广告,进行夸大宣传,利用溢美之词,夸大商品优点,神话其功效,引诱消费者购物,是侵害消费者合法权益的又一手段。鉴此,面对虚假广告的溢美之词,消费者应不为所动,而要让商家提供所售商品及服务的真实情况。
六能查“隐私”。目前的市场—亡不少商品存在这样那样的瑕疵甚至还有一定的危险性和副作用。对此,不少商家都讳莫如深。为维护“明明白白消费”的合法权益,消费者购物时,应依法向商家查询商品缺陷,通过查“隐私”来防“隐患”,确保“明明白白消费”不上当。
七能获服务。获取商家售前售中售后全程服务,是消费者购物享有的权利。商家经商,不但应出售商品,同时也一并出售服务。所以,消费者不但对商家要“明明白白消费”,同时对商家服务也要“明明白白消费”,要让商家讲明服务的种类、时限、质量要求和规范,在弄“明白”的基础上让商家依约提供全部服务。
八能会维权。消费者遇到不法商家侵害自身“明明白白消费”的合法权益时,一方面可通过消协、工商管理部门和各行业主管部门,利用行政手段维权;另一方面可通过各种媒介揭露和批评损害消费者知情权的行为,借助舆论的力量维权。在必要的情况下,还应诉诸法院,通过法律手段维权。
商品质量问题严重
餐饮企业使用过期变质原料或者甲醛、“吊白块”等有毒有害物质加工食物的现象时有发生,一些美容美发厅竟然将“三无”产品灌人名牌产品的包装瓶内给顾客使用。制假售假仍是危害消费者健康和安全的罪魁祸首。其主要表现是:食品加工用料质量低劣,滥用添加剂,甚至掺人有害、有毒物质,直接危害厂消费者的健康安全。如不法分子利用基础油、白油、石蜡等工业用油抛光、加工“毒大米”、“毒饼干”、“毒瓜子”、“毒茶叶”等,给消费者的生命健康带来严重后果。保健品、药品、医疗器械假冒伪劣问题严重。
进货渠道混乱
在餐饮行业,一些企业不在正规商场、市场进货,一些企业无进货凭证、无商品质量检验机构或人员签章,一些企业甚至有意使用或经销假冒伪劣商品。
北京东城区一家餐馆,将劣质的勾兑醋倒入“宽”牌醋瓶里,以假充真;上海市的一家大酒楼两个多月的时间就从无照商贩处购进30余万元调味品。餐饮业因为商品流通数额大,进货渠道混乱,暴露出质量“黑洞”,有的企业甚至有意使用或经销假冒伪劣商品。而这些丑恶现象都是“暴利”在作祟。
据了解,一些大酒楼进的各类原辅材料,因品种多、数量大,都是送货上门,不经过市场,从而避开了市场内重要商品进出货登记查验等制度的制约和监管,而其每天的消耗量却抵得上两三个中小型农副产品市场每天零售量的总和,但这个无形市场完全没有受到监管,其商品质量很难保证。
执法人员在检查中发现,有的企业不在正规的商场、市场进货,有的无进货凭证、无商品质量检验机构或人员签章、有的企业甚至有意使用过期变质原料或有毒有害物质加工食物。北京市朝阳区华威工商所曾经在十里河查获一个用超标火碱泡发毛肚的黑窝点,造假者承认经常往一些餐馆送货,但却拒不说出餐馆的名字。东城工商分局执法人员在对和平里附近一家餐馆实施快速检测时也发现,该店销售的鱿鱼、海参等水发产品,均含有甲醛。而在对调味品中的麻油一项检查时发现,被查出存有假冒侵权和质量问题的企业比例竟高达80%。
北京市一位酒楼采购人员向记者透露内幕说,餐馆的采购环节比较“黑暗”。最容易出现假货的就是调味品,包括酱油、鸡粉、味精、醋等。如果是熟关系,销售者会直接问采购人员“要真货还是假货”?而这些假货不是不能用,只是质量要差一些,但是“利”却较高。如70元左右一箱的正品好酱油,可能只要花一半的价格就能搞定,但是瓶里的内容已经有了变化。据说仅调味品一项,餐馆的采购人员至少就能获利10%以上。另据了解,将中低档酒灌进高档酒瓶也是当前酒楼作假的一种方式。目前,市场销售的名白酒每瓶均在二三百元以上,但一瓶中档白酒价格不足20元,两者的价格能相差十几倍。
无证无照经营现象突出
在美容美发行业中,无证无照经营或超范围经营医疗美容业务;场所无卫生许可证、从业人员无资质证书;营业执照悬挂率低或经营者被核准名称与牌匾名称不符等问题十分突出。餐饮业也存在同样问题。
浙江宁波市工商局查获“君子兰美容美发院”无照经营案,违法经营额达163万多元。温州市工商局查获“江南春大酒店”无照经营案,违法经营额达190万元。
无证照经营在汽车维修行业十分常见。一些个体经营户通过无证经营逃避交纳税费,用低价冲击市场,大肆售卖假冒伪劣配件,严重扰乱了市场经济秩序。在广州市西湾路,不到200米的范围内,竟有30多家小维修店,面积大的才10多平方米,小的只有几平方米,大多设施简陋,只有简单的几件修理工具。由于场地不够,有的店主干脆将车放在人行道上修理。据了解,这些店大多是由外省来的民工开的,根本不清楚开设汽车维修服务需要具备何种条件,却照样打着专业修理的招牌,他们常常打一枪换一个地方,罚过了又死灰复燃。
开办汽车维修店必须拥有一定比例的具有正式级别的汽车维修工程技术人员和技工,有一定的经营面积,领取营业执照后才可开业。这种无牌无证的维修点没有任何维修技术保证。消费者可千万要擦亮眼睛,不要贪一时之小便宜,引来更大的损失。
虚假宣传害人不浅
在美容美发、餐饮行业以虚假的折扣价、优惠价吸引消费者,或在店堂广告及橱窗招贴中利用虚假信息欺骗消费者。在旅游行业,一些旅行社以“优惠、低价豪华游”为诱饵吸引消费者,但在游览中缩短实际旅游时间,擅自改变游览路线和游览项目,擅自降低食宿标准,或加收门票费等;有时旅游观光变成购物游,有的导游甚至与商家串通宰客;消费者在境外旅游时,旅行社随意变动游览内容或加收费用的现象时有发生。
有些保健药品企业大做虚假宣传,明火执仗地赚昧心钱。同全球2000亿美元的保健药品市场的规模来看,我国城市保健药品人均年消费量也就是块把钱,市场空间还很大。这一市场空间吸引了保健药品企业前赴后继地冲进去。许多企业动辄拿出几千万、甚至几亿元砸在广告上。从电视屏幕到街头小报,夸大效果宣传,胡乱编造功能。一时间保健药品成了包治百病的良药。
约定消费“陷阱”多
当前服务消费领域普遍存在着推销带有集资性质的会员卡、预付消费卡或者对消费额度大的回赠优惠券等情况,而当消费者使用上述消费卡和优惠券时,经营者往往设置许多不合理条款,免除自己的义务或增加消费者的责任,甚至携卷消费者的预付款逃跑的事件也时有发生。
时下,以“消费卡”、“会员卡”、“优惠卡”、“金银卡”、“套票”等方式招揽客户,在酒店宾馆、健身游泳、美容美发、洗染洗浴等服务行业中颇为流行。这种先付款后服务的约定消费,本是件双赢的好事,但由于某些商家的不正当操作,使消费者不得不面刘一定的风险。
据市场调查,约定消费有五种风险:一、中止消费退款难。王女士在某美容院一次性预交10000元办了优惠卡,消费2000元后因出国定居想退卡,经营者以消费者违约为由拒绝退还余款。二、信誉质量保证难。宋先生在某家政公司购买了1200元的服务卡,可服务人员经常不按约定的时间到位,服务水平也差强人意,宋先生很不满意,家政公司拒绝退卡。三、虚假承诺兑现难。金女土于去年花1360元购买了一张无限期消费卡,但今年商家却否认曾有的承诺,以过期为由拒绝继续提供服务。四、企业变更履约难。黄先生在某酒店办理了1000元钱的会员卡,不到半年时间,该酒店法定代表人变更,拒绝对过去的会员提供约定服务。五、携款逃逸追偿难。去年底,赵女士在某游泳馆购买了1000元健身卡,今年春节过后,发现该游泳馆人去楼空,预交钱款也无处追偿。
法律专家说,合法有效的合同受法律保护,双方应该按照合同约定履行义务,一方不按合同约定履行义务,应承担违约责任。约定消费应当注意四个问题:一是对长期或高额回报保持警惕,服务期限越长,回报数额越高,往往风险越大;二是注重商家信誉,对规模较小、经营和管理状况不佳、开业时间较短或未能证明其合法资格的商家推出的约定服务,要慎重选择;三是掌握约定消费的期限、价格、质量、管理等条款的文字凭证,不要轻信商家的口头承诺;四是一旦选择了某一种约定服务,应按照约定条款及时消费,并注意保护自身的合法权益,发现异常要及时向有关部门咨询或投诉。
怎样才能明白服务消费
消费者到底怎样做才能算是“明明白白消费”?针对目前消费者在服务消费领域常“受蒙蔽”的种种现象,实现服务消费的“明明白白消费”,起码应做到“八能”:
一能知权益。明明白白消费,是广大消费者的法定权利。《中华人民共和国消费者权益保护法》赋予消费者享有的“九项权利”中第二项就是“消费者享有知悉其购买、使用的商品或接受的服务的真实情况的权利”,第七项是“消费者享有获得有关消费和消费者权益保护方面的知识的权利”。因此,消费者应知道“明明白白消费”是自身的合法权益,从而提高“明明白白消费”行为,争取《消法》所赋予的两顶权利。
二能求“知情”。知情是消费者“明明白白消费”的前题,不知情“明明白白消费”就无从谈起。面对侵犯自身合法权益的行为,广大消费者只有针锋相对、理直气壮地依法获取知情权,才能在购物时既知其然,又知其所以然,从而真正做到“明明白白消费”。
三能辨真伪。假冒伪劣商品充斥市场,是消费者合法权益受到侵害的一个最普遍的原因。正因如此,消费者购物要想不受蒙蔽“明明白白消费”,首先就是要辨真伪。要通过多种途径学习辨别商品真伪的知识,同时在购买商品时主动要求商家提供商品或服务的真实情况,从而取优弃劣,实现“明明白白消费”的初衷。
四能讨实价。现在,绝大多数商家都采取讨价还价的卖货方式,这虽然给广大消费者购物带来争取价廉物美的可能,但事实上,大部分消费者经过艰苦讨价还价后所购的商品,往往还不是实价,甚至仍然被商家宰了一刀。消费者应以“明明白白消费”的理智眼光洞识其奸,这样,方能不受价格欺诈。
五能防“溢美”。商家通过不实广告,进行夸大宣传,利用溢美之词,夸大商品优点,神话其功效,引诱消费者购物,是侵害消费者合法权益的又一手段。鉴此,面对虚假广告的溢美之词,消费者应不为所动,而要让商家提供所售商品及服务的真实情况。
六能查“隐私”。目前的市场—亡不少商品存在这样那样的瑕疵甚至还有一定的危险性和副作用。对此,不少商家都讳莫如深。为维护“明明白白消费”的合法权益,消费者购物时,应依法向商家查询商品缺陷,通过查“隐私”来防“隐患”,确保“明明白白消费”不上当。
七能获服务。获取商家售前售中售后全程服务,是消费者购物享有的权利。商家经商,不但应出售商品,同时也一并出售服务。所以,消费者不但对商家要“明明白白消费”,同时对商家服务也要“明明白白消费”,要让商家讲明服务的种类、时限、质量要求和规范,在弄“明白”的基础上让商家依约提供全部服务。
八能会维权。消费者遇到不法商家侵害自身“明明白白消费”的合法权益时,一方面可通过消协、工商管理部门和各行业主管部门,利用行政手段维权;另一方面可通过各种媒介揭露和批评损害消费者知情权的行为,借助舆论的力量维权。在必要的情况下,还应诉诸法院,通过法律手段维权。