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乡村治理作为基层社会治理的基础性环节,需要健全党组织领导的“三治”结合基层治理体系.随着乡村社会变迁,基层党组织陷入空心化、悬浮化困境,乡村社会权利争斗愈演愈烈,村集体经济落后越来越明显.R村的实践经验表明,以先进性和有效性建设增强基层党组织的组织力、以重振集体经济构筑共同体意识、以党建引领协作治理的基本路径,既有效化解了乡村治理的困境,也推动了党领导下乡村“三治”体系的融合.